中新网广西新闻8月7日电 题：百色西林：三省五县（市）西江源头打造“团结幸福湖”

　　作者 黄露 罗先彬

　　7月22日—24日，由广西壮族自治区河长制办公室、广西壮族自治区水利厅组织的“碧水润八桂 逐浪西江行”采访采风团一行，来到西江源头，实地走访河长制实施后百色市西林县综合整治万峰湖促整体生态环境向好的举措，了解三省五县（市）联合执法如何打造“团结幸福湖”等感人故事。

　　西林县位于广西最西端，地处桂滇黔三省（区）结合部，西江干流黔江段支流郁江的源头河段——该县母亲河驮娘江横穿县境，西江水系另一个源头南盘江则流淌于桂滇黔三省（区）之间的西林县等五县（市）。

　　该县拥有西林沙糖桔、西林麻鸭、西林姜晶、西林火姜等4个国家地理标志保护产品，目前已完成“国家地理标志产品保护示范区（广西西林）”的筹建。这些都离不开西江水多年来的“滋润”和“涵养”。

西林县马蚌镇八大河村秀美风光。梁永艺 摄

　　化环境污染“糟点”为生态渔业“亮点”

　　万峰湖西林辖区位于库区上游，涉及7村38个自然屯2186户9211人。2018年，由于万峰湖水域网箱养殖业无序发展，库区水生态环境急剧恶化，水体富营养化严重，被中央环保督察组通报批评。

　　西林县委县政府领导高度重视，行动迅速，坚决贯彻执行中央环境治理会议精神，吹响了打赢万峰湖水污染防治攻坚战的号角。

　　2018年，该县“下血本”，“动全力”，投入整治经费8421万元；船只972艘次，车辆1009辆次；人员9604人次，警力928人次，集中财力物力人力整治万峰湖湖面及周边环境。

　　经过全县共同努力，2018-2020年间，该县共清退网箱养殖户811户（其中本地596户，外地215户），网箱面积共231.64万平方米；清退钓鱼棚、守鱼浮房、水上餐厅（购物店等）936个；民用船舶、渔船等523余艘、湖岸船舶修造厂（点）2家。万峰湖湖面及周边环境终于焕然一新，开始迎接产业的转型升级。

　　采访采风团了解到，为防止网箱整治后渔业经济出现大起大落，西林县紧紧围绕生态渔业作文章，增加“人放天养”生态渔面积，在大水面实行增养殖措施，并准备审批一批库湾围网生态养殖点。据悉，近五年来，共投放草鱼、青鱼、鳙鱼、白鲢等经济鱼类鱼苗696万尾，库湾生态养殖近万亩。

　　西林县近年来实施的“文旅兴县”战略中，重点是万峰湖建设，即：以“大景区”建设为抓手，持续深化万峰湖“一轴·两心·三环·四基地·六大主题旅游区”总体布局，全面推进“一区”建设。

西林县万峰湖环境综合整治行动中，工作人员拆除浮房。主办方供图

　　三省五县（市）联合执法 打造“团结幸福湖”

　　2013年以前，由于万峰湖管理权涉及前述三省五县（市），属于“五龙管水”，给违法者可乘之机，滥捕、滥钓甚至炸鱼、电鱼等乱象频发。

　　马蚌镇政府党建办工作人员谭敏告诉记者：“过去，如果在（万峰湖）湖区发生林地等纠纷或其他跨省区违法案件，我们要上报自治区有关部门，层层审批，最后等上级部门批下来往往需要一个多月。邻省四县（市）的执法者也遭遇到和我们一样的‘困境’。”

　　为此，三省五县（市）抓住契机，共同倡议建立一个跨省（区）联合党工委——中国共产党桂滇黔跨省（区）联合工作委员会办公室（以下简称跨省（区）联合党工委），每个月联合执法，并在跨省（区）联合党工委下面成立水上联合党支部。跨省（区）联合党工委采用轮值制度：轮值省（区）设立跨省（区）联合党工委办公室并掌管公章，期间发生的纠纷或违法行为均在跨省（区）联合党工委办公室所在地由三省（区）工作人员会商处理。这样，既达到共建、共治、共享和共同繁荣的目的，也打消了违法者的侥幸心理。

　　马蚌镇党委书记杨江平说，目前，该镇已与邻省的3个乡镇建立跨省（区）联合党工委，将环万峰湖14个村屯组建为6个联合党支部，设立跨省（区）党群服务中心和党建办公室及三省（区）接边专属网格，推动接边三地业务跨区域、全流程、无障碍通办。

　　三省（区）协同联动，解决了纠纷，化解了矛盾，促进了民族团结，还共同打造出“万峰湖”文旅品牌：成功举办2024年“广西三月三·八桂嘉年华·文旅促发展·同唱幸福歌”山歌赛暨泼水节活动，三省五县（市）的群众自发组织13支队伍参赛，还吸引8000余名游客共享“三月三”文化盛宴，品购“九香西林”美食。同时，会同周边省（区），发挥环万峰湖资源优势，成功申办中国·东盟万峰湖自然水域垂钓联赛，开辟了文化体育交流新通道。

　　据有关部门统计，2023年，西林县万峰湖景区（仅占整个万峰湖景区面积的十分之一多一点）接待游客达到28万人次。2024年，预计可达到30万人次，旅游年收入1700万元。

　　西林县委副书记、县人民政府党组书记、县长黄卓远在接受“碧水润八桂 逐浪西江行”采风团采访时表示，该县坚持以上率下，全面汇聚治水工作合力，聚焦河长挂帅、水利牵头、部门协同、群众参与工作格局，全面建立县、乡、村三级河湖长，探索推进河湖长加检察长工作体系，选聘了62名河道巡护员、635名村屯管水员，共同开展巡河护河工作实现了“条条河道有人巡，段段河道有人护”。

　　下一步，西林县将持续树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实好县、乡、村三级河湖长工作责任，全力保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态，确保西林的河湖更清澈，河岸更洁净，乡村更亮丽。（完）