中新网广西新闻7月8日电 题：广西崇左巧破难题 为新兴领域发展注入“红色动能”

　　作者 张家馨

　　近日，在中越边境广西友谊关口岸，满载东南亚水果的货车在党组织协调下有序通关；在崇左市湘桂循环经济产业园，蔗渣变废为宝培育的金针菇日产超百吨；在直播带货现场，身有残疾的黄华刚坐在轮椅上，热情洋溢且自信地介绍着壮锦……

　　这一幕幕场景，是崇左市以“产业链、行业线”党建破解边疆民族地区发展难题的生动写照。

　　作为面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市，崇左市面对沿边开放、产业升级、民族团结、守边固边等多重任务，创新性地将党组织建在产业链上、延伸到车轮上、覆盖到互联网空间。从蔗糖产业到快递物流，从“小个专”到网络平台，一个个行业党委的成立，为边疆民族地区高质量发展注入澎湃“红色动能”。

　　组织创新：重构边疆党建新体系

　　在快递、物流、互联网等新兴领域，组织覆盖难、党员管理难、活动开展难曾是困扰边疆地区党建工作的三大难题。崇左市面对挑战，以制度创新破局，构建起“立体化、全链条”的组织体系。

　　2024年年初，崇左市立足“中国糖都”产业优势，由市国资委党委牵头，农业农村等职能部门齐抓共管，15家制糖企业联动参与，成立广西首个蔗糖产业链党委，在原料生产、砍运、加工、衍生品和服务等五个关键端口分别设立党总支部，下辖42个链上单位党支部，形成覆盖全产业链的党组织体系。

　　针对快递物流行业，2024年10月，崇左市委社会工作部批复成立市快递行业党委，统筹指导全市快递行业和快递员群体党建工作，标志着这一新兴领域党建工作进入新发展阶段。

　　针对边境运输业态特点，崇左市打破传统党建边界，创新“党支部建在‘车轮上’”模式，在凭祥市成立物流行业党支部，以崇左远程建材实业有限公司党支部为示范点，将流动党员司机纳入管理，让流动党员“离家不离党”，并依托“司机之家”和暖“心”驿站，为货车司机提供通关指引、国内物流信息等“小微服务”，党建“组织力”激活道路运输“生产力”。

　　目前全市已建立72个“小个专”党组织和15个网约配送员党组织，党建联系点119个，党建工作指导站76个，选派调整党建工作指导员80人，并构建了南疆国门千里边疆“小个专”党建长廊，在商业街区、商圈打造25个“暖心驿站”，广泛开展“党旗领航·诚信经营”、“党旗领航·放心消费”、“党旗领航·乡村振兴”等品牌创建活动，让“小个专”赋能微经济，同时，外卖骑手通过“随手拍”“随手报”等方式，及时发现并报告安全隐患，成为社会治理的“流动哨兵”。

　　机制创新：激发党建服务新动能

　　组织体系建立后，如何让党建真正服务发展、服务民生？崇左市探索出一套行之有效的服务机制，推动党建优势转化为发展优势。

　　在蔗糖产业链，创新构建“企业点单、党委派单、部门接单”服务机制。从职能部门选派的12名“助企管家”每月深入链上企业，累计收集梳理问题清单56项。在中粮崇左糖业公司注射级药用蔗糖生产线建设中，“助企管家”协调开通环评绿色通道，推动项目仅用一年左右时间实现投产。

　　面对产业转型的技术瓶颈，蔗糖产业链党委启动“先锋攻坚”行动，聚焦糖业高端化、智能化、绿色化发展，确定20余个攻关项目。党员技术骨干带头“领题破题”，攻克技术瓶颈和生产难题近百项。广西科创农业科技集团董事长张胜忠带领团队研发的整秆式甘蔗收获机，成功解决崇左甘蔗机收难题，获得2024年国内首台（套）重大技术装备认定。

　　快递行业党委成立后，多次联合社会工作部、工会等部门开展送温暖慰问活动，为从业人员提供法律维权咨询、义诊理疗服务、健康教育、消防安全等知识。组织171名快递员参加免费健康体检，58名女性快递员参加“两癌筛查”服务，行业从业人员劳动合同签订率达93.14%，社保参保率达72.11%，并积极选树推荐行业先进典型，其中1人荣获2023年全国五一巾帼标兵，1人荣获2024年广西壮族自治区劳模称号、崇左市建市二十周年突出贡献奖先进个人，1人获崇左市优秀共产党员称号，6名快递员当选“两代表一委员”。在道路运输领域，聚焦货车司机基本需求，在高速公路服务区设立“司机之家”等服务点，让广大司机“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”。

　　中越边境的凭祥市“司机之家”内，流动党员方进福翻看着学习资料感慨：“在这里，不仅能吃上热饭、喝口热水、睡上安稳觉，还可以参加党规党纪学习，心里暖暖的。”

　　工作创新：提升行业党建新质效

　　随着经济形态多元化发展，崇左市将党建创新延伸至互联网平台经济等全新领域。

　　网信部门针对互联网企业“小散弱”、新就业群体流动性强等特点，创新推行“三同步”机制，动态建立“三有”企业名册。全市17家符合标准的互联网企业已组建党组织13个，覆盖企业数16家，覆盖率达94.1%；7个县（市、区）全部成立县级互联网行业党总支部，形成“总支统筹、支部扎根、党员联动”的立体化组织网络。依托“互联网+党建”思维，推动政务服务“指尖革命”，“爱我崇左”APP集成预约办、免证办、跨省通办等功能，397项事项实现“刷脸办”；“政务小屋”连通11省2.6万事项，解决边贸企业跨省办事难题。

　　崇左市教育行业社会组织党委创新打造“行走的大思政课”品牌，建成6个实践教学工作室，开发8个精品案例，融合“红色、边疆、民族、自然、科技”五大特色，形成多元育人格局。实施“国门学校党旗红”工程，创建18所边境党建示范校，守稳国门教育阵地。在边境县（市）打造7所私立学校党建试点，实施“一校一品”品牌战略，依托“1+2+N”党建联建机制，联动粤桂教育资源，吸引广东千余名学生参与“探秘边关”研学，提升青少年“爱我国防守边有我”的爱国主义情怀意识。

　　在医疗卫生健康方面，引导民营医疗机构党组织深度融合党建与医疗服务，开展“村企结对、医疗帮扶”，组织党员参与街道村屯的健康义诊与结对共建等活动。中医药夜市惠民生，市卫生计生行业社会组织党工委联合多家医院，在爱国卫生月开设中医药文化夜市，党员专家团队现场提供针灸、体质辨识服务。热血奉献显担当，疾控中心与血站党支部联建，开展“党建引领聚合力，热血奉献护健康”活动，传递“人民健康守护者”的使命。数字赋能破壁垒，推广“掌上医保”APP，打通跨省门诊直接结算堵点；设立党员示范岗推行“一次办好”服务，基层医保代办员覆盖所有边境村屯，实现报销“小事不出村”。

　　从田间地头的“护蔗先锋队”到穿梭街巷的“快递骑兵”，从互联网空间的“红色主播”到边境口岸的“党员示范车”，崇左以“组织链”串起“行业线”“产业链”“服务链”，在祖国南疆绘就了一幅组织强、产业兴、边民富、边疆稳的壮美画卷。（完）