近年来，广西壮族自治区桂林市烟草专卖局锚定烟草专卖市场治理体系和治理能力现代化目标，通过深化打假打私、强化综合治理、创新行政许可等举措，扛牢责任、主动担当，持续提升烟草专卖市场治理现代化水平，为推动桂林烟草高质量发展提供坚实保障。

　　深化打假打私 跨区域协作破案

　　桂林市烟草专卖局持续完善“党政领导、部门联合、多方参与、紧密协作”的打假打私体系，充分发挥“1+N”机制优势，与公安、海关、交通等部门密切协作配合，联合开展“飓风2024”“打击制售假冒伪劣烟草专卖品”等打假打私专项行动，不断深化“大协同、多锁链”烟草打假打私工作格局。

　　充分利用跨省跨市联合协作办案工作机制，有效推进跨部门、跨区域、全链条综合执法。与区内外多个地市局签订了共同打击涉烟违法犯罪活动协议，不断拓展省际、地市间协作办案广度和深度。

　　2024年，全市累计查获涉烟违法案件1670起，其中假私烟案件107起；查获卷烟实物3166万支，其中假私烟1148万支；查获烟叶烟丝69吨，刑事案件116起，刑拘、逮捕、判刑合计300余人。

　　强化综合治理 织密监管网络

　　桂林烟草联合多部门深入开展系列烟草市场清理整顿专项行动，强化对乡镇市场、无证运输、物流寄递环节以及无证商户的整治，严厉打击运输、仓储、分销烟叶烟丝及空管烟等原辅料违法犯罪活动。2024年，全市累计查获烟叶烟丝68.9吨，查处空管烟实物43.6万支。

　　开展打击校园周边售卖电子烟违法行为专项行动，全年共查获烟弹、烟具、一次性电子烟1.35万支。开展电子烟危害宣传进校园活动28场次，覆盖中小学生1.82万人次，发放宣传资料1.5万份。

　　探索建成数据共享平台，推动智慧监管迈入新阶段，主动推送预警信息2300余条，查处违规零售户42户，注销问题许可证62户。积极稳妥推进信用监管，对898户信用等级较低商户实施重点监管，形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。

　　创新行政许可 服务便民高效

　　创新零售点容量管理机制。出台零售点合理容量管理办法，明确容量测算标准、容量调整程序及管理要求，依法有序完成了2119个基础市场单元零售点容量动态调整，许可资源配置持续优化。

　　打造许可审批智慧监督模式。开发行政许可线上监督模块，通过数据批量导入、智能比对分析，精准识别违规许可疑似对象，实现了实地核查关键环节的智能化监管。

　　推广许可证智慧监管模式。研发许可证延续预审查系统，通过数据互通和智能分析，实现了延续审查自动预警、智能审查和精准监督，并为零售户全面提供延续提醒服务和办证指导。2024年，累计完成2876户零售户延续预审，精准识别并督促整改不规范经营行为持证户58户。

　　打造许可前置服务新模式。全面升级许可证前置服务系统，实现公示信息一键查询、办理结果智能预判、AI机器人快速答疑功能。2024年，许可证新办事项平均办结时限2.8个工作日，许可咨询投诉同比下降27%，许可管理满意度持续提升。

　　下一步，桂林烟草将持续深化“数据驱动、协同共治”理念，以更严标准打击涉烟违法行为，以更优服务规范市场秩序，努力实现打假打私新突破，以担当奋进的姿态扛起专卖监管使命。（龙宝壮 李希强 伍秋蓉）