原题：广西财政厅积极筹措资金支持农村义务教育学生营养改善计划实现全覆盖

　　中新网广西新闻10月24日电（王海楠）农村义务教育学生营养改善计划，是助力学生健康成长、促进教育公平发展的重要举措。2023年，广西壮族自治区财政厅按照自治区党委、政府决策部署要求，进一步压减一般性支出，加大义务教育领域投入保障，积极筹措22.71亿元资金支持实施营养改善计划。

　　其中，9月底专项调度下达7.44亿元，支持50个县（市、区）启动实施新一轮营养改善计划。截至2023年10月，广西农村义务教育学生营养改善计划已实现全面覆盖，受益学生人数超过400万。

　　立足财政职能，积极推动营养改善计划拓面

　　在党中央、国务院的统一部署和自治区党委、政府的坚强领导下，广西于2011年启动农村义务教育学生营养改善计划，广西财政厅每年筹措约15.3亿元，支持60个县（市、区）先行先试，让166.6万名农村学生吃上免费的营养午餐，并先后将营养膳食补助标准从每生每天3元提高到5元，学生营养改善逐步实现从“吃得饱”向“吃得好”转变，农村学生营养健康水平明显提高。

　　但受历史政策等因素制约，广西之前仍有50个县区尚未启动农村义务教育学生营养改善计划。2023年，广西聚焦学思想、强党性、重实践、建新功要求，推进营养改善计划扩面工作取得重大进展。

　　广西召开全区农村义务教育学生营养改善计划全覆盖工作会议，部署推动营养改善计划全覆盖。广西财政厅坚持以政领财、以财佐政，多次向财政部等部委对接汇报，反映广西情况，及时掌握中央奖补政策动向，争取到财政部支持广西将符合条件的县区全部纳入营养改善计划试点范围。同时，主动会商广西教育厅等部门第一时间成立工作专班，及时制定工作实施方案，落实资金来源，确保推进营养改善计划全覆盖如期实现，促进基本公共教育服务均等化。

　　强化支持保障，真金白银加大财政资金投入

　　一是统筹财力，加大资金扶持力度。在财政收支矛盾比较突出情况下，广西财政厅调整优化支出结构，多渠道筹措资金，优先保障营养改善计划扩面工作顺利实施。2023年，广西财政厅共筹措下达农村义务教育学生营养膳食补助资金22.71亿元，较上年增加8.4亿元，增长58.8%。其中，15.27亿元投入支持已实施的60个县，7.44亿元投入支持本次50个10月份新启动实施营养改善计划的县区。同时，通过义务教育薄弱环节改善与能力提升等资金支持食堂建设，明确食堂聘用人员费用等支出按隶属关系纳入地方同级财政预算，全方位保障营养改善计划扩面。

　　二是立足政策，积极争取中央支持。按照地方先行试点、中央财政后奖补的政策要求，自治区财政厅积极争取今年启动实施营养改善计划的县区纳入中央奖补政策范围，推动该项改革工作顺利落地，有效减轻我区各级财力负担。

　　三是以奖代补，鼓励地方加大投入。对未能纳入中央奖补支持范围的县区，自治区财政厅采取以奖代补方式，按照70%比例分担该地区营养膳食补助费用，鼓励有条件的县区积极筹措资金，加大投入实施营养改善计划。

　　狠抓监督管理，切实保障资金政策落地见效

　　一是畅通资金到位“快车道”。将营养改善计划资金纳入直达资金管理，列入“三保”清单保障，资金实行专项调度县区“三保”专户，确保资金快速及时到位。按照教育领域事权支出责任改革要求，压实市县投入责任，指导督促市县盘活资金存量、调整优化教育支出结构，足额落实分担资金。

　　二是绷紧资金管理“高压线”。不断建立健全营养改善资金管理制度，2023年自治区本级出台了《农村义务教育学生营养改善计划资金管理细则》，明确了资金分配、使用、管理要求，要求营养膳食补助资金全部用于为学生提供等值优质食品，不得用于补贴教职工和城市学生伙食、弥补学校公用经费和开支聘用人员费用等方面，在制度上保障农村学生吃上健康实惠、营养均衡的餐食。

　　三是筑牢资金安全“防火墙”。将营养改善计划资金作为预算执行监督重点项目，通过直达资金监控系统开展全覆盖、全过程、全链条监控，确保资金流向明确、使用规范，并通过强化绩效评价、监督检查、调研督导等多种方式，不断规范资金管理，坚决杜绝挤占挪用、雁过拔毛、拿回扣、个人利益交易、在小朋友嘴巴里面刨食等违法违规行为。全覆盖政策启动后，自治区财政厅迅速会同自治区教育厅组成督导组，分赴相关县区开展工作督导，推动实施营养改善计划全覆盖政策落地落实。

　　农村义务教育学生营养改善计划是一项功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程。推进广西农村义务教育学生营养改善计划全覆盖，体现中央和自治区对农村学生的深切关怀。

　　下一步，广西各级财政部门将继续扎实做好资金保障工作，持续优化教育支出结构，不断加大义务教育投入，推进改善义务教育学校办学条件和学生就餐环境，切实加强资金监管，促进提高资金使用效益，保障惠民政策落实到位，更好地推动实现农村教育事业发展和教育公平，让农村义务教育阶段学生切切实实体会到更多获得感和幸福感。（完）