广西创新“飞地经济”模式 拓宽水库移民增收路

　　中新网广西新闻12月11日电（陆贤娟）走进广西百色市西林县那劳镇斗皇村的库区移民肉牛飞地生态养殖基地，映入眼帘的是连绵青山下整齐现代的牛舍，空气中弥漫着草木发酵后的淡淡醇香。这里没有传统养殖场的异味与嘈杂，只有生态循环产业特有的宁静与活力。

　　这片生机勃勃的基地，不仅是西林县利用大中型水库后期扶持资金打造的现代化养殖示范项目，更是广西探索“飞地经济”模式、助力水库移民稳定增收的一个生动缩影。

广西生态移民发展中心 供图

　　所谓“飞地经济”，是指突破行政区划限制，通过集中资源、异地布局、合作共建、收益共享的方式，将移民扶持资金、优势养殖区域、专业化运营管理和移民群众紧密联结起来。西林县这一基地正是由县生态移民发展中心作为业主，使用2023年度大中型水库后期扶持资金（基金）投资建设，总投资预算达3643万元，最终由专业公司运营，实现了“飞出地”（移民迁出区域或资金统筹方）与“飞入地”（产业承接地）的优势互补与合作共赢。

　　以西林基地为例，建设占地近90亩，现代化设施齐全，首批引进了1000余头优质肉牛。“公司+基地+农户”的联动模式，辐射带动县内多个乡镇，形成肉牛繁育经济带，最终使项目收益惠及全县水库移民群众。

　　“现在我是厂长了，每月收入6000元，心里很踏实。”基地厂长农正锋的经历是“飞地经济”惠及个人的真实写照。他曾在外漂泊打工，为了照顾家庭返回家乡，自2024年4月进入基地后，从后勤岗位做起，逐渐成长为技术管理骨干。“不用再背井离乡，在家门口就有这么好的事业，还能为家乡的移民产业出力，感觉特别有奔头。”农正锋的满足，源于“飞地”模式带来的稳定就业与产业归属感。

　　西林项目仅是广西布局中的一环。据了解，为系统性解决水库移民产业发展资源不均、分散经营效益不高等问题，广西壮族自治区生态移民发展中心建设了广西玉林（玉州）水库移民产业园、桂林阳朔水库移民产业创业园、钦州浦北水库移民产业园等一批“飞地经济”项目，为实现水库移民共同富裕探索出一条“产权共有、利益共享、移民共管”的产业发展新路子。

　　从西林一隅到全区十四个市，“飞地经济”模式正以其强大的资源整合与利益联结能力，成为广西水库移民后期扶持工作提质增效的重要引擎。它打破了地域藩篱，让移民扶持资金在更广阔的空间优化配置，让移民群众在更具规模的产业平台上稳定就业、分享红利。昔日为水利建设作出奉献的移民群众，如今正借助“飞地”的翅膀，在乡村振兴的广阔天地中增收致富。（完）