广西强化绩效引领深化财政改革 赋能经济社会高质量发展

　　中新网广西新闻1月31日电（林浩）“十四五”期间，广西壮族自治区财政厅认真贯彻落实全面实施预算绩效管理的要求，将绩效理念深度融入预算管理全过程，着力优化财政资源配置，实现了从“搭框架、建机制”向“全覆盖、提效能”的转变，有效推动财政资金使用效益和政策实施效果“双提升”，以高质量预算绩效赋能经济社会高质量发展。

　　在搭建“1+N”制度框架的基础上，广西先后修订出台各类顶层制度26项，建立了全面覆盖预算绩效管理各环节、全流程、各方面的制度体系。

　　在不断更新维护共性项目、分行业个性指标的基础上，广西以重点领域为突破口，聚焦自治区本级专项资金，累计制定33项自治区本级专项资金绩效指标，明确零基预算编制的核心导向与量化标准，打造绩效指标升级版，绩效指标科学性、有效性、实用性进一步提高。

　　广西建立健全全生命周期管理机制，推动预算绩效管理从单个项目向政策、部门整体宏观层面拓展，从单个年度向全生命周期管理推进。健全政策项目整体绩效目标管理，推动目标与工作规划有效衔接，实现了年度全过程与跨年度全周期有机融合，进一步增强财政支出政策的前瞻性、有效性和可持续性。加大政策整体效果评价，对招商引资项目激励政策、公共卫生防控救治能力建设三年行动计划、新能源汽车推广应用提升三年行动计划等21项跨年度、跨部门综合政策开展绩效评价，力促财政政策整体效能提升。持续开展部门整体支出绩效考评，累计对269个（次）部门开展整体绩效评价，实现“一个部门、一本预算、一份绩效”，引导各部门将工作重心从“争取资金”向“提升效益”转变。

　　广西健全以绩效优先导向的预算安排机制，从源头提升财政资源配置效率。严格事前绩效评估，对17个实施期长、未明确实施期限的政策（项目）开展评估审核，6个不予延续，4个根据评估情况压减预算安排，有效打破支出固化格局。

　　“十四五”期间，自治区本级共审核事前评估300多项，对审核不通过的不予安排预算。坚持“以事定效，以效定钱”，将绩效目标与预算安排挂钩，打破支出惯性，引导资金优先配置到论证充分、投入经济、目标高效的项目上。2024—2025年自治区本级共集中审核了13522个部门预算支出项目目标并与预算挂钩，进一步压缩不合理预算。

　　广西大力推进成本预算绩效管理试点，指导南宁市、贺州市等10多市县（区）开展试点，形成了一批财政支出标准，试点项目成本核减率均在10%以上。五年来，广西累计对1.4万多个重大政策项目开展了财政重点监控，及时进行纠偏。强化事后绩效评价及结果应用，五年来自治区本级共开展财政评价103项，涉及金额8900多亿元，累计优化支出80多亿元，修订完善管理制度12项，有力改进项目管理和优化支出结构。

　　广西持续开展社保基金、政府专项债券资金、政府购买等项目绩效评价；研究制定政府投资基金绩效评价办法，建立“1+2+3”政府投资基金绩效评价体系；自治区本级和北海市同步开展政府采购项目财政评价试点，出台了政府采购项目评价办法和制定评价指标体系，为建立健全政府采购评价机制积累了经验。

　　广西着力优化“一区两地一园一通道”战略政策供给和资金投向，共推动出台北部湾发展专项资金、民族团结进步创建工作经费、重大项目前期工作经费、东盟金融开放门户资金等5个财政支出政策（项目），有力推动了中央和自治区重大决策部署落地。

　　广西持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策，切实兜住兜牢民生底线。积极统筹各类财政资源，推动了边境地区学生资助项目、中职“双优”建设计划项目、营养餐项目以及广西大学、广西民族大学等30个院校建设项目实施；成功争取了国家医疗中心、国家中医药传承创新中心、中国—东盟医疗保健合作中心等项目落户广西，推动财政资金更多、更直接地用到了老百姓身上。

　　广西持续对工业振兴、科技发展、服务业发展、科技创新驱动发展等开展跟踪问效，引导优质资源向新兴产业高效集聚，加快打造现代优势产业集群。积极参与人工智能领域财政政策研究，突出“策略、整合、场景”，完成数字经济发展资金、工业振兴专项资金支持“人工智能”财政政策审核及完善工作，推动人工智能赋能千行百业。

　　广西全力保障延续执行既有住宅加装电梯、收购已建成未出售存量商品住房用作保障性住房、新建商品房购房补贴、周末自驾游广西优惠、广西旅游年活动等财政政策实施，并对“三三”消费节、超长期特别国债以旧换新等项目开展绩效评价，推动政策优化调整，大力提振消费。（完）