- 广西持续深化工程建设项目审批制度改革 助企业“拿地即开工”
- 发表时间:2022-05-23 13:11:07来源:中新网广西
摘要提示:广西将加大基础设施建设,从服务体验、线上审批、试点改革等方面,对标找差再提升,确保并联审批率、10分钟数据共享率和数据准确率等重要指标保持全国一流水平,为企业和群众提供更加优质高效的营商服务。
中新网广西新闻5月23日电(黄诗谊)一般社会投资类项目审批环节压缩至14个、报建审批时间压缩至35个工作日以内;并联审批率达到78.04%……一个个数字背后是广西在过去的一年推进工程建设项目审批制度改革的不懈探索。
今年,如何进一步减少审批环节,“拿地即开工”有哪些新举措?广西住房和城乡建设厅23日介绍,广西将加大基础设施建设,从服务体验、线上审批、试点改革等方面,对标找差再提升,确保并联审批率、10分钟数据共享率和数据准确率等重要指标保持全国一流水平,为企业和群众提供更加优质高效的营商服务。
企业在并联审批专区的一站式窗口现场办理业务。黄诗谊 供图
改革成果多地开花 助力企业“拿地即开工”
2022年,广西大力推广典型经验创建“广西模式”,总结推广一批改革成果,如南宁市、河池市的“拿地即开工”、南宁市的“验收即交证”、贵港市的“三证合一”等经验。
据了解,南宁市今年实施“拿地即开工”(3.0版)以来,对工业仓储用地上的工业、仓储用房项目进行大幅度改革,实现了适用范围更广、审批流程更优、申请材料更简的改革目标。“拿地即开工”(3.0版)容缺《工程规划许可证》先行办理《施工许可证》,建设单位在取得施工许可证60日内后补齐《工程规划许可证》即可。同时,免予办理施工图审查手续,由建设单位、勘察单位、设计单位联合承诺按国家规范要求进行勘测、设计即可。通过容缺后补,减环节减审批事项等手段大幅度提升了工业厂房的报建进度,为产业项目开工保驾护航。
截至2022年4月,全区各市通过工程建设项目审批管理系统审批工程建设项目29556个;全区111个县(市、区)已全部实现通过工程建设项目审批管理系统进行项目审批,市级部门已覆盖249个部门,县(市、区)覆盖率达到100%。
坚持问题导向 推动审批标准化
为杜绝“掐头去尾”、“体外循环”,广西积极落实《关于加强部门信息协同共享整治工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”问题的通知》的要求,强化政策统筹和部门协同,着力解决当前存在的审批不规范、违规增设审批环节、全流程管理不到位等突出问题。
流程全覆盖、清单规范化、环节模式化。。。。。。审批管理要覆盖工程建设项目审批全过程,包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务;针对事项覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务等其他事项,制定全覆盖的标准化审批流程;取消无法律依据以及与工程建设项目审批制度改革要求不符的审批事项和申请材料,做到审批事项清单之外无审批;在政府投资类、一般社会投资类标准流程的基础上,根据项目的规模和安全等级,针对低风险、功能单一的项目,简化流程和环节,压缩审批时间。
记者获悉,目前全区有3460个项目通过区域评估简化或免予办理相关审批手续,14个设区市进一步深化与国家工程建设项目审批管理系统、自治区工程建设项目审批管理系统、广西投资项目在线审批监管平台、城市“多规合一”等系统的互联互通。
实施联合验收 优化验收方式
工程验收如何办得更快?广西工程建设项目的竣工验收实施联合验收,并根据项目类别分别制定验收方式,运用承诺制等多种方式灵活办理验收手续。申请人在工程建设项目审批系统“一窗受理”,由住房城乡建设部门牵头并协调自然资源、人防、城建档案、通信等部门依职责同步开展多个事项联合验收,并限时出具审批结果。
针对办理了一张建设工程规划许可证但涉及多个单位工程的建设项目,在符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件的前提下,对已满足使用功能的单位工程可采用单独竣工验收方式,单位工程验收合格后,可单独投入使用。除未经验收不得投入使用的事项外,其他事项可采取承诺制等灵活方式办理验收,提高验收效率,加快项目投产使用。
开展联合测绘 实现“一次委托、成果共享”
为加快广西建筑领域网上中介超市平台建设,广西制定《广西建筑领域网上中介服务超市管理办法》,规范服务企业的入市、服务、评价、退出等运行管理机制,加大中介超市在项目审批过程中的推广运用,促进工程建设项目审批减时间、降成本,极大提升了审批效率。同时,结合工程建设项目审批环节,推动分阶段开展联合测绘,在条件成熟的市探索分阶段整合相关测绘测量事项,实现同一阶段“一次委托、成果共享”。
推行水电气通信等市政公共服务一窗受理,对供水、供电、供气、通信等市政接入工程涉及的建设工程规划许可、绿化许可、涉路施工许可等事项实行全程在线并联办理,并与市级工程建设项目审批管理系统信息共享。
随着广西工程建设项目审批制度改革各项目标任务扎实推进、各项政策制度落地生根,实现了审批流程更优、申请材料更简的改革目标,系统解决项目报建审批难点痛点,为全区营商环境再优化、高质量发展注入新动力。(完)