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广西德保:创新社区矫正模式 提升社会治理能力
发表时间:2021-11-23 18:26:08来源:中新网广西

摘要提示:今年以来,广西百色市德保县社区矫正工作以司法行政力量为主导,社会力量有效配合,通过建立社区矫正网格化管理与“一对一”结对帮矫工作,走出了一条具有德保特色的社区矫正之路。

  中新网广西新闻11月23日电(陈仁宝 黄宏发)如何在开放的社会环境中对社区矫正对象实施监督管理、教育帮扶,实现社会平安稳定、人民安居乐业,是对基层社会治理体系和治理能力的极大考验。今年以来,广西百色市德保县社区矫正工作以司法行政力量为主导,社会力量有效配合,通过建立社区矫正网格化管理与“一对一”结对帮矫工作,走出了一条具有德保特色的社区矫正之路。

  根据《社区矫正法》等要求,德保县司法局结合实际,制定出台《德保县司法局社区矫正网格管理暨“一对一”帮矫工作制度》,建立县、乡、村三级网格化管理,一级网格长由县委政法委书记担任,二级网格长由县司法局局长担任,三级网格长由各乡镇司法所所长担任,各网格员由县司法局在职干部担任,并和辖区社区矫正对象进行“一对一”结对帮矫。整个社区矫正工作由县层面进行统筹协调、指令发布、督查指导,到乡层面进行整合力量、分解任务、进度监测、解决问题,再到村层面网格员进行开展个案矫正,明确各级职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的监管格局。

  通过三级网格化监管,解决了全县各基层所面对的辖区社区矫正对象数量多、分布广、监管难度大,且工作人员人手不足等问题,进一步提升了效能,推动了社区矫正工作高质量发展,人民群众安全感满意度进一步提升。今年以来,累计接收社区矫正对象101人,无一例脱管、漏管情况发生,脱、漏管率为0%;全县累计解除社区矫正对象75人,无解除对象重新犯罪情况发生,重新犯罪率为0%。

  通过建立“一对一”结对帮矫工作制度,德保县司法局全体在职干部职工即为帮矫责任人,根据分配的对象“一对一”进行帮矫工作,各帮矫责任人每周至少要对帮矫对象进行信息化核查一次,每季度至少对帮矫对象及其社区矫正小组成员进行面对面走访一次,通过“见其人”、“闻其声”、“慰其心”三个方面发力,了解其活动情况、行为表现、思想动态、帮助需求等,并记录于《社区矫正“一对一”帮矫记录簿》,对其活动范围异常的情况,立即对其进行联系核查,对违反规定的矫正对象在核查事情清楚后,当天第一时间向所辖司法所、县刑事执行指导股报告;对其的正当需求、困难问题等积极协调有关部门进行解决,解决不了的及时向上级汇报,避免风险点的形成。

  如今年初司法所工作人员入户了解到社区矫正对象王某定因病无稳定收入来源,全家生活拮据,走访结束后,德保县隆桑司法所工作人员立即将王某定的家庭情况汇报至隆桑镇人民政府,隆桑镇人民政府高度重视,立即派出政府工作人员前往王某定家核查。经核查,情况属实,隆桑镇人民政府采取特事特办的方式,着手为王某定一家办理了农村最低生活保障手续,保障了其一家的基本生活。

  通过“一对一”结对帮矫,把社区矫正对象管理责任分配到全体干部职工,使得社区矫正对象的行为轨迹、思想动态更易于精确把握。通过干部入户走访,深入与社区矫正对象谈心谈话,有助其改过自新,更加严格遵守社区矫正规定。同时,通过结对认亲帮矫,把社区矫正对象当作家人对待,经常开展谈心谈话,积极为其出谋献策,帮助其解决各种生产生活难题,使其能够安心改造,增加了矫正对象对回归社会过上正常人生活的信心,真正实现社区矫正安置帮教工作有力度、有深度、有温度。

  为了确保各项任务落地见效。该县三级网格长定期走访,实时掌握工作情况。一是建立走访社区矫正对象制度。一级网格长每季度到乡(镇)开展工作1次以上,二级网格长每月到乡(镇)开展工作1次以上。二是建立每周巡查制度,三级网格长每周巡查辖区社区矫正对象1次以上,及时发现、反馈、更新相关信息数据。三是建立工作例会制度,全体网格员(帮矫责任人)每月召开一次会议,分析研判形势,协调解决困难问题。强化督查,奖罚分明夯实纪律。通过一级网格长组织采取重点督查、明查暗访测评等方式,对下级网格工作开展情况进行督查,对做得好的表扬,做得差的约谈问责。逐级汇报,及时协调处理问题。各级网格员每周工作完成情况和需要协调解决的问题逐级上报,确保第一时间发现问题、第一时间解决问题,确保件件有着落、事事有回音。(完)

 

 

 

 

 

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