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广西马山县:“四建立四促进”筑牢返贫致贫防线
发表时间:2022-08-11 20:31:45来源:中新网广西

摘要提示:为有效巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保脱贫群众不返贫、不致贫,南宁市马山县针对群众因病、因学、因灾、因意外事故、因产业受损、因务工收入减少等“六大重点风险”问题,启动实施第一轮(2020年1月1日-2021年8月31日)防贫综合保险,努力为群众筑牢防贫堤坝。

  中新网广西新闻8月11日电(黄冠超 李小光)为有效巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保脱贫群众不返贫、不致贫,南宁市马山县针对群众因病、因学、因灾、因意外事故、因产业受损、因务工收入减少等“六大重点风险”问题,启动实施第一轮(2020年1月1日-2021年8月31日)防贫综合保险,努力为群众筑牢防贫堤坝。

  截至今年7月底,马山县共给出险的群众发放防贫综合保险金271.55万元,救助监测对象390人次,协助申请并发放南宁市防贫基金59.05万元,救助监测对象91人次。

  建立“政府+公司”合作机制,促进防贫“专业化”。一是政府投入450万元资金建立保险资金池。按照全县已脱贫人口和边缘人口(共约15万人)每人每年30元保费标准测算,为已脱贫户有返贫风险、边缘户有致贫风险的人群向保险机构实施不记名投保,资金结转结余、多退少补,建起了精准防贫保险金支出的“蓄水池”。二是保险公司出“力”,按照政策具体实施立案、查勘、定损、鉴定、公示、理赔等专业化工作流程,并规范管理使用资金池,接受政府监督。

  建立防贫预警保障机制,促进防贫“精准化”。一是设置防贫预警线,对人均年收入少于6000元防贫预警线的家庭,经县级审定后纳入防贫保险预警对象管理。二是设置防贫保障线,对保险对象最终锁定并纳入防贫保险保障类别予以发放保险金。

  建立科学防贫理赔机制,促进防贫“合理化”。依托帮扶信息“大数据”及“强基础、补短板”排查摸底数据,建立“六大重点风险”精准防贫综合保险理赔体系,每个重点风险作为一个理赔项,共设6个理赔单项,分别设置有理赔起付线、理赔限额和理赔梯度。以“因病”理赔为例,在定点医疗机构住院所产生的医疗费用,经医疗救助补偿后,实际自付费用累计超过0.5万元(含)以上的部分,按照6个梯度比例发放防贫保险金,即2万元(不含)以下部分按45%比例发放;2—4万元(不含)部分按55%比例发放;4—6万元(不含)部分按65%比例发放;6—8万元(不含)部分按75%比例发放;8—10万元(不含)部分按85%比例发放;10万元(含)以上部分按90%比例发放。保险年度内每人累计最高发放限额15万元。如,该县百龙滩镇监测户潘秀花孙子在保险期内早产5个月,住院总费用达33万元,经医疗报销后需自付近10万元。潘秀花家发生不幸事件后,马山县及时启动了防贫保险理赔机制,为她家申请到防贫保险补助4.5663万元、南宁市防贫基金2.0747万元,较好地缓解了家庭的经济压力。

  建立防贫议事制度,促进防贫“长效化”。为确保对精准防贫综合保险的探索实施形成强有力的组织领导,马山县建立了精准防贫综合保险联席会议制度,联席会作为精准防贫综合保险实施全过程最高议事机构,成员由县主要领导及县委、县政府联系分管防贫、财政金融领导,防贫、财政、金融、“两不愁三保障”涉及的行业部门和各乡镇主要领导组成,原则上每月召开一次会议,对防贫保险对象认定及保险金发放金额进行审定,对保险实施过程中的问题、难题进行研究分析和统筹解决。

  目前,马山县正在认真总结第一轮防贫综合保险好经验、好做法,组织实施第二轮(2021年9月1日-2023年12月31日)精准防贫保险工作。(完)

 

 

 

 

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