广西：开展英烈保护检察公益诉讼专项监督活动

　　捍卫英烈尊严　传承红色基因

　　日前，广西检察机关组织开展“学党史　缅英烈　护忠魂”英烈保护检察公益诉讼专项监督活动。活动期间，全区检察机关共受理保护英烈纪念设施公益诉讼案件线索124件，立案104件，督促治理或通过办案“回头看”深化治理英烈纪念设施（场所）134处，推动投入保护资金938万元。

　　重点监督+“回头看”，提升专项监督质效

　　专项活动期间，广西壮族自治区检察院组织人员深入隆林县，开展专项监督成效抽样评估，组织缅怀革命先烈活动，并以“以史为师　在党史学习教育中感悟思想伟力”为题，为三级检察院党员干部作了专题党课。自治区检察院要求全区检察机关以党史学习教育引领专项监督活动扎实开展。桂林、百色、崇左等地检察机关深入红军长征湘江战役纪念馆、百色起义纪念馆等著名红色教育基地，开展缅怀革命英烈活动，并结合公益诉讼职能，摸排案件线索、调查取证、开展“回头看”及专题调研，大力推动专项监督活动开展。

　　此次专项监督的重点是挤占、侵占英烈纪念设施保护范围内的土地和设施的行为。崇左市检察院、龙州县检察院通过联合办案发现，龙州县下冻镇革命烈士纪念场所保护范围内约34亩土地被周边村民长期占用，种植农作物，严重破坏纪念场所环境。龙州县检察院据此向县退役军人事务局制发检察建议，督促其整治。

　　同时，自治区检察院要求三级检察机关在开展专项监督活动中，紧盯整改落实成效，对此前已经办理的英烈保护公益诉讼案件进行“回头看”。全区检察机关共开展“回头看”200余次，其中忻城县检察院以常态化“回头看”方式，监督在烈士陵园保护范围内从事休闲娱乐等无关活动的整治情况，并于专项监督活动期间再次开展“回头看”，发现陵园庄严肃穆，无反弹回潮情况。2020年合浦县检察院通过办案促成县政府划拨677万元专项资金用于全县境内英烈纪念设施的修缮和维护，近日该院依托专项监督活动“回头看”，主动与退役军人事务局等主管部门对接，跟踪专项资金使用情况，持续监督整改效果。

　　个案整治+综合治理，推进建立长效机制

　　“县财政已划拨专项资金118万元用于对英烈纪念设施的维修和保护，并协助县退役军人事务局出台英烈纪念设施保护工作办法。”隆林县检察院检察官告诉记者，该院通过办理英烈纪念设施行政公益诉讼案取得“办一案治理一片”的效果。

　　自治区检察院要求三级检察机关在“个案监督”的基础上，注重点面结合、综合治理、源头治理，推动完善制度机制破解深层次问题。

　　南宁、钦州、百色等地检察机关通过与退役军人事务局等主管部门开展联合调研，摸清辖区内英烈纪念设施底数，全面排查保护现状，建立管理工作台账，有效填补了因主管部门移转、工作交接不全留下的管理信息缺失漏洞，为进一步规范保护工作奠定坚实基础。柳州市检察院与市退役军人事务局会签《关于加强检察公益诉讼协作促进英雄烈士保护工作的意见》，建立信息共享、线索移送衔接、重大情况通报、案件调查协作、联动执法、联席会议等六大机制，形成工作合力。自治区检察院则针对专项监督活动发现的突出问题和深层原因，形成专题调研报告向上级机关反映。

　　执法办案+普法宣传，营造崇尚英雄浓厚氛围

　　苍梧县检察院针对辖区内部分英烈纪念场所环境凌乱、设施破败等问题召开公益诉讼案件公开听证会，向人大代表、政协委员、律师代表等讲述检察公益诉讼英烈保护工作情况。富川县检察院联合县退役军人事务局开展“检察公益诉讼守护英烈荣光”法治宣传活动，在县城中心街道广泛宣传《中华人民共和国英雄烈士保护法》和检察公益诉讼工作，提升人民群众对检察公益诉讼的关注度和支持度。防城港市检察机关借力“我们的中国梦”防城港市文化科技卫生“三下乡”活动，深入市主要英烈纪念场所，开展检察公益诉讼英烈保护普法宣传活动。

　　广西检察机关主动将监督范围拓展至革命文物等红色资源领域。桂林市两级检察机关对灌阳县红军长征遗留标语保护工作实施监督，确保红军标语这一宝贵的革命遗迹得到有效保护。巴马县检察院针对辖区内中国工农红军独立三师师部、中共右江特委、右江革命委员会旧址等自治区级文物保护单位疏于管理、年久失修、破损严重等问题，制发检察建议，督促县退役军人事务局、文化广电体育和旅游局实施整改。相关部门高度重视，目前修缮和维护工作正在有序推进中。玉林市检察机关开展保护英烈纪念设施和革命文物检察公益诉讼专项监督活动，对全市革命文物保护状况进行全面排查摸底。

　　“我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们，崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄……”广西检察机关将坚持立足广西红色资源丰富的实际，全面充分履职，着力保护革命文物、英烈纪念设施等红色资源，以检察担当和检察作为捍卫英烈尊严、弘扬革命文化、传承红色基因。

　　邓铁军　梁杰