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广西全面推进地质灾害综合防治体系建设 织牢安全屏障
发表时间:2022-01-07 17:59:03来源:中新网广西

摘要提示:“因灾死亡3人、受伤4人,相比2019年死亡27人、受伤15人,2020年死亡12人、受伤8人分别下降88.9%、73%及75%、50%。与‘十三五’年均值相比,死亡减少85%,受伤减少81%,直接经济损失减少73%。”近日,广西壮族自治区自然资源厅晒出2021年地质灾害防治的成绩单,交出一份全力保障壮乡儿女生命财产安全的非凡答卷。

工作组在高田镇滑坡地质灾害现场指导工作。

广西自然资源厅党组书记、厅长陈建军(左二)在高田镇滑坡地质灾害现场指导。

  中新网广西新闻1月7日电(唐广生 潘正伟 魏毅)“因灾死亡3人、受伤4人,相比2019年死亡27人、受伤15人,2020年死亡12人、受伤8人分别下降88.9%、73%及75%、50%。与‘十三五’年均值相比,死亡减少85%,受伤减少81%,直接经济损失减少73%。”近日,广西壮族自治区自然资源厅晒出2021年地质灾害防治的成绩单,交出一份全力保障壮乡儿女生命财产安全的非凡答卷。

  2019年以来,中央补助广西地质灾害防治资金共8亿余元,其中提前下达2022年资金2亿余元;自治区本级配套共5.4亿余元。广西以“两个坚持、三个转变”为根本遵循,全面推进地质灾害综合防治体系建设,在巩固民族团结、社会稳定、边疆安宁上展现新作为,构筑各民族安居乐业的生命工程,织牢祖国南疆的安全屏障。

  监测预警,及时发出救命警报

  今年入汛前,按照自然资源部统一部署,广西新安装1051处地质灾害群专结合监测预警设备,其中185处布设在11个少数民族自治县。在1051处安装了7312套普适性监测预警设备,地质灾害监测预警信息系统实现“部—省—市—县”四级同构同步,真正发挥“人防+技防”的效用。

  4月27日,广西地质灾害群专结合监测预警设备,刚刚试运行8天就首次成功发出“救命警报”。“那两天位移监测设备先后触发蓝色预警、黄色预警,下午三点钟左右,专家建议我们马上撤离群众。”平桃屯地质灾害监测员莫福亿回忆道。河池市金城江区五圩镇拨旺村平桃屯是登记在册的中型规模地质灾害隐患点和群专结合监测预警点。河池市地质环境监测站站长刘伟威说,这批监测预警设备十分灵敏,反应迅速,紧急撤离受威胁群众30户112人。

龙胜地质灾害应急演练,学生有序撤离。蒙福运 摄

龙胜地质灾害应急演练,学生有序撤离。蒙福运 摄

  “再慢个3分钟,我们两家9条命就没了。”躲过一劫的莫文标用壮话说。7月1日14时许,河池市天峨县三堡乡三堡村小板台屯的裂缝监测仪发出橙色预警。“警报警报,山体滑坡,请注意转移。”听到报警声后,监测员莫仁忠立即组织受威胁的5户19名群众紧急撤离,滑坡造成1栋楼房和2间平房倒塌,成功避免2户9人伤亡。

  7月2日凌晨,天峨县三堡乡普降大雨,值班人员在监测预警平台发现,三堡乡顶换村下油朝屯滑坡隐患点异常,监测数据虽未达到警报等级,但预判滑坡发生了蠕动。监测员核实滑坡前缘确实在崩塌后,值班人员立即建议组织村民撤离。经河池地质环境监测站勘查,该监测点发生的中、小型牵引式岩质滑坡,造成两栋房屋后墙倒塌、道路和用电中断,直接经济损约20万元,直接威胁下油朝屯50户184人的生命安全和约1500万元财产安全,因及时转移未造成人员伤亡。

  6月23日至7月5日,广西相继发生两轮较长时间的集中强降雨,12天内成功避险9起地质灾害,针对严峻的地灾防治形势,自然资源部先后2次派出调研指导组到广西督导。据统计,全区全年共成功预警预报地质灾害15次,紧急转移195户519人,避免人员伤亡58人。广西自然资源部门出动应急处置小组520个,参与处置地质灾害330起,处置地质灾害险情253次,紧急撤离1595人,转移安置628人。

  广西改造升级地质灾害综合管理系统,全面对接自然资源部监测预警信息化平台,建设区、市、县三级协调联动的监测预警信息系统。广西自然资源厅副厅长黎修旦介绍,结合自然资源部开发的“自然资源资金监测监管系统”和“地质灾害防治项目管理系统”,统筹国家补助资金和自治区财政资金,全力提高全区地质灾害监测预警信息化水平。

  群测群防,提升防灾自救能力

  “孩子们,跑出去!站起来!跑出去!”今年3月4日上午8时20分左右,河池市罗城仫佬族自治县四把镇龙马村小学教师卢金条正带着学生晨读,突然听到后山传来异响,她果断组织教室里的25名一年级学生紧急撤离。在滚石撞击他们的教室前,学校全体师生220余人,仅用50秒就有序撤离到空旷操场,成功上演了一场教科书式避险。

  卢金条话音刚落,巨石越过离教室两米远的围墙,压断围墙内的大树,砸穿教室墙体撞飞后排课桌,旋即反弹滚落到围墙里。与此同时,卢金条正拉着教室内最后一名学生往外跑。全班学生跑出后,她迅速跑回办公室摇响自制应急铃铛,向全校发出警报,并协助其他老师疏散学生,使得全校师生安然无恙。

  河池市自然资源局局长莫绍乾感慨道:“多亏上次应急演习,才避免这场灾难啊!防患于未然,做好应急演习是关键。”早在去年,四把镇就发生过岩石崩塌。龙马村小学为提高防灾避险意识,及时进行地质灾害应急疏散演习。“后山修筑了质量最好的防护网,同时还启用了全新的教学楼。”龙马村小学校长谢立业说。

2021年3月15日, 技术人员在罗城仫佬族自治县四把镇龙马村小学后山安装地质灾害防范设备。蒙福运 摄

  2021年3月15日, 技术人员在罗城仫佬族自治县四把镇龙马村小学后山安装地质灾害防范设备。蒙福运 摄

  “不是我们父子命大,是因为参加演练后,提高了避险的意识。”回想起亲历的地质灾害,那甲镇巴深村巴深屯村民黄昌辉心里拔凉拔凉的。9月11日15时许,百色市德保县发生4.3级地震,当时黄昌辉正在厨房里做饭。他拽上父亲迅速跑到户外,不到一分钟,危岩砸中厨房,所幸生命无虞。据介绍,在8月4日德保县4.8级地震后,当地组织多场应急演练,有效提升群众防灾意识。

  自2019年以来,广西自然资源厅探索“黄书包”地质灾害科普宣传进校园活动8场,涉及6个地级市,其中龙胜各族自治县直接参与师生超过2万人,观看直播人数10余万人。2021年,广西预案演练69场,参与人员1.18余万人;防灾宣传478场,受众7.54余万人。随着避险演练和科普宣传的不断加强,迅速推动了全民参与防灾减灾。

  今年,广西更新13368处地质灾害隐患点群测群防人员信息,全部落实监测人、责任人,并纳入预警预报网络。全区发布地质灾害预警预报信息1900多天次,其中橙色预警3次,追加发布预警17次,短信100多万条。监测员发现地质灾害成功撤离6起,紧急转移146人,成功预警4起,避免29人伤亡。

  为进一步完善群测群防体系,广西全面铺开地质灾害风险普查工作,摸清风险隐患底数。2021年9月底,广西1∶5万地质灾害风险调查评价和地质灾害风险普查完成野外验收。在三江侗族自治县普查项目部,柳州地质环境监测站负责人卢志文对记者说:“搞清楚地质灾害在哪里,摸清风险隐患底数,才能更好的守护一方百姓安居立业。”

  综合治理,彻底消除隐患威胁

  “抽到这么好的房子,像高档小区一样,我相信大家往后的日子会越来越好的。”金宝乡独山村搬迁户周杏丽从工作人员手中接过钥匙时说道,随后招呼大伙到新家参观。12月10日,桂林市阳朔县金宝乡独山村举行交房抽签仪式,搬迁户得到盼望已久的新房。

  阳朔县金宝乡大桥村委独山村灾后重建易地搬迁集中安置区2020年8月31日动工建设,总投资1700多万元,总建筑面积2950平方米。“安置区分为马鞍山和童家两区,共安置36户,1区安置30户,2区安置6户。80平方米户型有29户,90平方米户型有7户。”阳朔县自然资源局副局长蒋艳莲介绍。

  近段时间以来,阳朔县普益乡灾后重建易地搬迁集中安置区搬迁户们铆足了劲加建楼层,有条件的家庭争取今年过年前盖好三层楼。11月29日,大山村委楠木村搬迁户宁资旺家正在给小儿子办喜酒,十分热闹。“虽然原来的房子被冲垮了,但是搬到这里,比在村里方便太多了!”普益乡大山村委楠木村搬迁户宁资旺感慨道。

  据介绍,2020年6月7日,阳朔县发生了特大地质灾害,自然资源部、广西自然资源厅下拨地质灾害治理、搬迁补助资金近6000万元,阳朔县投入资金约9300万元,着力打造幸福宜居的灾后新村。目前灾后重建工作已经取得重大进展,阳朔县金宝乡、普益乡、高田镇共109户418名受灾群众圆了安居梦。

  与阳朔县同天发生地质灾害的荔浦市马岭镇同善村潘厂屯,左侧山体出现较大变形裂缝,直接威胁山脚下居民591人。一旦遇强降雨极易再次山体滑坡,综合治理十分紧迫。今年7月20日,荔浦市政府争取中央专项资金1450万元启动滑坡治理工程。目前工程已经完成80%以上,确保1月份按质按量完工。

  “主要采取预应力锚索压力梁+局部重力式挡土墙对滑坡山体进行加固,在滑坡周围和中部设置截、排水沟,进行变形监测等综合治理方案。”广西地质环境监测站副站长刘振宇说,用异形梁、锚索、护坡墙、节排水沟等技术来固定山体,就相当于给滑坡山体捆上紧箍咒。同善村党支部书记韦茂永说:“整治好以后将消除山体滑坡对潘厂屯全体村民的威胁,让壮族同胞过个安稳年。”

  11月19日,桂林市龙胜各族自治县数千各族干部群众共同庆祝70周年县庆。据桂林市自然资源局局长王飚介绍,针对县城周边滑坡、不稳定斜坡等地质灾害隐患点,该县投入了3619.68万元全面启动综合治理工程,为县庆的顺利进行筑起坚实的安全屏障,更多、更直接、更实在地提高了受灾群众的获得感、幸福感、安全感。

  广西特别重视城市和学校地质灾害防治,构建的城市和学校两种地质灾害综合整治典型模式,得到教育部和原国土资源部在全国推广。今年,广西自然资源厅共统筹中央和自治区1.57亿元开展地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程;共实施中央特大型治理项目8项,开展重点区域综合治理项目2个,避险搬迁597人,通过综合治理和搬迁避险为12699人消除威胁。

  “力争到2025年,全区威胁人数大于1000人的地质灾害隐患点综合治理率达到80%以上,综合治理威胁50人以上的重要隐患点达到300处以上。”广西自然资源厅厅长陈建军表示,“十四五”时期,广西地质灾害防治能力和治理体系现代化水平要达到全国先进水平,最大程度降低人民群众生命财产损失,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献力量。(完)

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