学习贯彻市委十二届十一次

　　全体（扩大）会议精神

　　以更大力度深化改革为高质量发展加速

　　——贯彻落实市委十二届十一次

　　全体（扩大）会议精神系列报道之五

　　日前，市委十二届十一次全体（扩大）会议对“十四五”时期全面深化改革工作作了全面部署，始终坚持改革方向、坚持实事求是、坚持高标准和以发展成效检验改革成果，突出系统集成协同高效，充分激发各类市场主体活力，健全完善经济治理机制，打造国内一流营商环境，深化要素市场化配置改革，构建促进经济高质量发展体制机制。

　　“十四五”时期，南宁如何全面深化改革，让市场主体迸发活力？有关部门的负责人和代表表示，将以更大力度深化改革，进一步推进要素市场化配置改革和打造一流营商环境，为我市全面落实强首府战略注入强劲动力。

　　推动改革与发展深度融合

　　“十三五”期间，我市承担的62项国家级改革试点、47项自治区级改革试点扎实推进，形成50多项试点经验，结合实际积极开展了一批原创性、自主性改革任务，据不完全统计，全市微改革、微创新累计超过500项，其中大部分为全区首创并在全区推广……一系列改革举措“落地生根”，一个个改革红利“遍地开花”，南宁全面深化改革在新时代彰显了新作为，推动首府经济高质量发展。

　　南宁市委政研室（改革办）主任、市委副秘书长（兼）梁国禄表示，全面贯彻落实市委十二届十一次全体（扩大）会议精神，坚持“三个坚持”“一个检验”，全面深化各领域改革，推动改革与发展深度融合、高效联动。

　　下一步，首府改革工作将聚焦贯彻落实党中央和自治区党委决策部署，对标对表，把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，推动党的十八届三中全会以来我市部署的改革举措和落实“十四五”规划建议确定的改革举措有机衔接、相得益彰；聚焦推动经济高质量发展，着力在充分激发各类市场主体活力、健全完善经济治理机制、打造国内一流营商环境、深化要素市场化配置改革等推出一批具有南宁特色的重大改革任务；聚焦解决群众“急难愁盼”问题，务实推进一批小切口、见效快的微改革、微创新，以钉钉子精神狠抓改革落地落实，为我市全面落实强首府战略注入强劲动力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　加快落实持续优化营商环境

　　为实现南宁市“十四五”经济社会发展目标，我市多部门通过深化“放管服”改革，把打造国内一流营商环境，充分激发各类市场主体活力作为重点任务来抓落实。

　　南宁市行政审批局副局长、党组成员，市营商环境建设局局长冯忠明表示，该局正在全力加快市委全会精神的贯彻落实，持续优化营商环境。“近期，我们将打造‘一窗综合服务区’，通过业务梳理整合，纳入‘一窗综合服务区’的政务服务事项均可在综合受理区内的任一窗口办理，经内部流转分类审批，由出件窗口统一出件，实现‘一窗受理、一窗出件’。也就是说，以后企业和群众来市民中心办事可以在一个窗口办完，不用再上下几楼跑几个窗口了，这将更加便民和便利企业。”

　　“市场监管部门将推进商事制度改革作为优化营商环境的突破点，通过‘多证合一’‘证照分离’‘先照后证’，以及优化登记审批流程、压缩办理时间，推进‘互联网+’改革等措施，营造宽松便捷的市场准入环境，不断激发市场主体活力，助力南宁高质量发展。”南宁市市场监管局综合改革科科长王东风说，市场监管部门将持续深化商事制度改革，着力构建现代化市场监管体系，强化事中事后监管长效机制，维护公平竞争的市场环境，进一步促进市场主体活力持续释放。

　　南宁邮局海关监管二科科长蔡海滨表示，南宁邮局海关将持续推进跨境电商出口监管改革，加强跨境电商出口信用管理和不卸车监管模式等措施不断优化营商环境，助推南宁综保区高质量发展。

　　改革红利助推经济高质量发展

　　改革红利持续释放，全市经济将展现出更强的活力。

　　“当前和今后一个时期，是南宁市实现高质量发展的重要战略机遇期，我市不断深化‘一次办好’改革，真正实现‘数据多跑路、群众少跑腿’。”南宁市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘德宁说，市人社系统坚持守正创新，以开放的思维积极落实“放管服”改革，主动探索5G、人工智能、区块链等先进技术在民生领域升级创新，不断深化“区块链+人社”平台场景建设及拓宽应用范围；打破部门壁垒，以联盟链、行业链的方式，力争率先行动、率先布局、率先建立标准，鼓励更多单位或机构加入人社联盟链，推动“区块链+人社”升级拓展为“区块链+民生”平台；加大推广电子劳动合同、社保卡挂失、人社信用授权等场景应用力度，推动更多惠民利企民生补贴、社保卡居民服务“一卡通”、养老金发放监管、电子证照等公共民生服务数据上链，构筑以人社领域为主体，吸纳各方共同参与的“区块链+民生”服务新生态，为精细化政务服务提供精准大数据支撑，推动首府“十四五”发展开好局起好步。

　　“全面深化改革永远在路上，要把信用体系建设作为‘最多跑一次’改革的重要支撑力量，打造国内一流营商环境，深化要素市场化配置改革，构建促进经济高质量发展体制机制。”市发展改革委副主任、总经济师，市信用办副主任贺大州说，“十四五”期间，我市将深入推进信用法治建设，强化信用监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，加大信用应用推进力度，更大范围推动惠民便企的信用应用，深入开展“信易贷”工作，争创全国第三批社会信用体系建设示范城市，全力推动信用体系建设高质量发展。

　　南宁市市场监管局商标监督管理科科长张兰表示，市场监管部门将进一步健全完善商标品牌发展服务体系，加强国家知识产权局商标业务南宁受理窗口建设和服务，强化本土品牌培育，加大对商标专用权保护力度，保护商标权利人权益。同时，加强宣传，提高市场主体商标品牌意识，以商标品牌助推乡村振兴战略，全面落实强首府战略，助力全市经济高质量发展。（记者 阮晓莹 杨玲 莫岚远 韦静 通讯员韦柳河）