中新网南宁9月22日电（姚琳尹）“我们2020年1月承包了项目，由于工程量结算等存在争议，该公司未按合同付款，造成无力支付农民工工资。总计拖欠了101名农民工工资近300万，还有装修材料等工程款约150万未付，一年多来奔走反映无果。”上访人熊新建说，感谢住建厅信访办下大力气与各方沟通协商，最终拿出令人满意的解决方案，让他们看到了近期内能拿到工资和工程款的希望。

全区住房城乡建设系统重大涉稳问题和信访积案矛盾化解攻坚推进情况督办约谈活动现场。广西住房和城乡建设厅供图

　　近日，广西住房城乡建设厅开展全区住房城乡建设系统重大涉稳问题和信访积案矛盾化解攻坚推进情况督办约谈活动，协调解决今年上访的南宁高新区瀚天新城梦想天籁音乐餐厅开发商欠薪欠款问题、河池凤山县“三门海”游客集散中心和十个乡村旅游点项目欠薪欠款问题，以及百色田阳县某棚户区（城中村）改造二期项目拖欠工程款、挂靠管理费信访纠纷等问题，共涉及金额约3400万元。通过约谈指导，督办检查相关问题清单办理情况，对存在问题督促及时整改，持续抓好落实，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

　　落实领导包案，高位部署专项行动

　　“农民工工资问题没有拖延的理由，需要无条件解决。对于工程款问题你们可以先把结算单等材料交齐，我们有关处室将帮你们分析问题所在，逐步解决这个问题。”在广西住房城乡建设厅信访办大厅，建管处、保障处、法制处等处室相关负责人对欠薪欠款问题有理有据、深入浅出地进行指导，并耐心地向上访人员解释政策，协调化解双方矛盾。

　　凤山县“三门海”游客集散中心和十个乡村旅游点项目欠薪事件上访人曾让冬说：“由于欠薪信访问题涉及人员极多，我多次从湖南到广西讨薪，问题都未得到解决，工人情绪不稳定，都很着急。今天看到领导和干部们调查认真，拿出的解决方案科学合理，充分保障了我们的权益，让我们对拿到工资和工程款越来越有信心。”

　　“坚持领导包案，协调各方力量，调动各部门积极性并强化监督，是治理重复信访、化解信访积案工作的重要经验。”广西住房城乡建设厅信访办主任胡立庆告诉记者，自治区住房城乡建设厅始终坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，成立了由厅主要领导担任组长的信访工作领导小组，牵头负责受理、交办、转送、协调处理各类信访事项，办理上级交办的各类信访事项。厅党组定期召开会议，听取信访工作情况汇报，开展信访矛盾纠纷排查和分析研判，梳理重点案件，掌握本系统、本领域存在的矛盾风险隐患，做到底数清、情况明，并及时作出工作部署。

　　为更好维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，9月6日，广西住房城乡建设厅就18届东盟博览会，以及即将到来的中秋节、国庆节和将于11月召开的党的十九届六中全会总的安全维稳工作进行了部署，强调各级住房城乡建设系统部门要充分认识开展重大涉稳问题和信访积案推动化解督办约谈专项行动工作的重要意义，增强责任感和紧迫感；要高度重视，精心组织，采取有效措施，全力以赴化解矛盾，解决问题。同时，要求各地结合党史学习教育开展“我为群众办实事”信访工作，通过召开座谈会、实地督查等方式准确掌握信访真实情况，主动化解信访矛盾，加强研究分析信访工作态势，着力破解群众反映强烈的突出矛盾和问题，推动重大涉稳问题化解工作的落地见效。

　　综合协调到位，各部门合力化解矛盾

　　许多信访积案之所以长年难以化解，大多因为涉及部门多，不同部门之间责任划分不清，单个部门责任落实不明，多个部门间配合不力。“这些问题看似简单，但从查明工程设计、拆迁、施工、结算、验收等过程以及经手的合同和账单，涉及多个单位。”胡立庆表示，“一接到信访案件，就会立即组织人员到现场调研，了解事件来龙去脉，并及时联系相关业务处室，分析难点问题、联合采取措施，协调指导相关单位、人员妥善解决矛盾纠纷，明确相关部门责任，促使各部门协作发力。”

　　在此次约谈会上，聚集了上访人以及相关公司、单位等主要人员，在充分了解群众诉求以及单位负责人遇到的难点问题后，广西住房城乡建设厅相关处室人员运用相关政策和法律知识对上访人进行耐心指导，对涉及多部门职责的案件，现场明确主责单位、配合单位，防止“踢皮球”现象出现。

　　一直以来，广西住房城乡建设厅始终高度重视信访工作，构建了既各司其职、各负其责，又密切配合、高效联动的责任体系，将全厅20个处室组成5个专项工作小组，协同办理信访案件；并实行厅、市、县三级联动，定期组织全区住建系统拉网式排查，建立信访问题台账，形成强大合力，有力地化解了桂林市叠彩区公租房项目拖欠工程款和农民工工资、北海某小区违法建设等一批牵涉范围较广、影响较大的信访案件，保障了广大群众的合法权益。

　　加强源头治理，精准摸排风险隐患

　　对于涉及部门多、棘手的田阳县田州镇某棚户区（城中村）改造二期项目拖欠工程款问题，自治区住房城乡建设厅住房保障处相关负责人在会上表示，此前已组织调研组进行实地调研督导，通报、约谈了田阳县相关单位，下一步将继续督导参建各方从源头解决问题，有效化解信访积案。

　　今年以来，在广西住房城乡建设厅指导下，各地住房城乡建设部门对住建系统可能引发个人极端案事件的矛盾问题和风险隐患进行了全面排查，切实做到底数清、情况明，问题排查得出、化解得了。据不完全统计，近3年以来，自治区住房城乡建设厅参加接访下访的领导干部达180多人次，接待群众260多人次，协调处理信访事项近200件。目前，已形成了以区厅为引领、以设区市和县（市、区）局为主体、以乡镇（街道）为基础的上下联动、条块结合的工作格局。

　　广西住房城乡建设厅信访办负责人表示，下一步将会同保障处、房产处、建管处、城建处、城管局等相关处室，对信访稳定工作中存在的问题进行再排查、再梳理，对未整改到位的问题和未新发现的问题建立台账，特别是着力解决群众反映较多的房屋征收补偿、房地产市场、工程质量、保障性住房、物业服务、城市建设、房屋租赁市场等领域的矛盾纠纷，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，从严从实做好防范重大风险、化解矛盾纠纷工作，并加强风险预判，做好应对突发事件的充分准备，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西营造良好社会环境。（完）