建设用地土壤污染状况调查就是对地块土壤进行“体检”，查明土壤环境状况是否“健康”，是否符合规划用途要求，是土壤污染风险管控和修复的关键一环，也是土壤污染防治的前提和基础。《南宁市重点建设用地土壤污染状况调查实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）近日出台，推行土壤“体检”新路子，“三破三立”干出高效率，助力“项目为王”政策落实落细，切实保障“住得安心”。 

　　破循规蹈矩老法子，立“区域调查”新路子。土壤污染状况调查根据有关调查技术导则、技术指引等技术规范进行，出具“体检报告”后“对症下药”。由于每个地块的情况不同，“体检”的方式方法也不同。结合南宁市实际，《实施细则》提出的“区域调查”明确了不同地块在不同情形下的调查深度，以有计划开发建设的区域为调查范围，统一开展土壤污染状况调查，打破了原来以单个地块的收储范围、出让范围或企业厂界范围作为调查范围，零散单独开展土壤污染状况调查的惯性单一的调查方式。同时，明确了区域调查的规定，对开发程度高的区域提前统一开展区域调查，缩短调查时间，降低调查成本，极大提高工作效率。 

　　破职责不清、时间不明，立各司其职新担当。为破解职责不清、时间不明的主要焦点问题，《实施细则》明确了不同情形下的调查责任主体和调查时间节点，在土地使用权人首要掌握土地污染现状，土壤污染责任人担责的大原则下，根据具体地块的实际情况进一步明晰部门职责，避免发生“谁来做”“什么时候做”的情况。同时，结合地块用途变更时间节点和让“拿地者放心、住房者安心”的原则要求，明确了不同地块完成调查的时限要求，主要要求在供地前完成。 

　　破按部就班慢节奏，立大干快上新速度。土壤“体检”是否规范，“体检报告”是否合格，需专家出具评审意见。为跑出加速度、干出高效率，我市采取“第三方组织+专家评审”的模式推进报告评审工作，规范办理流程，同时将“形式审查+专家评审”的评审时限由国家规定的35个工作日压缩至7个工作日，按急件办理速度和效率，不拖、不延、不误，既把质量关也把效益关。 

　　建设用地安全利用事关人居环境安全，是深入打好污染防治攻坚战的重要内容。南宁市将推进土壤污染状况调查工作，助力打赢净土保卫战，保障全市人民住得安心。

　　南宁云—南宁日报讯（记者 杨盛 通讯员 彭威）