中新网广西新闻9月29日电（记者 杨志雄）广西南宁市行政审批局党组书记、局长黄定29日介绍，南宁市把深化“放管服”改革优化营商环境摆在更加突出的位置，聚焦市场主体关切，持续在涉企事项上减环节、压时限、降成本、优服务，强化改革举措，注重健全机制，狠抓工作落实，优化营商环境取得积极成效。

 

　　南宁市政府新闻办当天举行新闻发布会，通报自2021年以来南宁市优化营商环境工作取得的成效。

　　据黄定介绍，南宁市持续优化政务环境，服务质效越来越优。该市深化政务服务“简易办”改革，推出“一件事一次办”精品套餐256个；推行“一站式一窗办”，664个事项实现无差别受理。“拿地即开工”审批模式迭代升级至3.0版本，全市共350个建设项目享受该政策便利，588个项目实行了联合验收，工程项目审批实现再提速。

　　南宁深化“互联网+不动产登记”改革，打造“四办”新模式，即科技赋能“线上办”、整合环节“一次办”、节约成本“省心办”、范围升级“跨域办”，办理不动产登记省时省力省心。南宁搭建“智慧人才”服务平台，实现人才服务事项一网通办，平台自上线以来，累计访问超94.07万人次，受理申报人才事项达2.02万人次，切实提升企业和人才办事效率。南宁持续优化办理用电服务，优化“南网在线”“爱南宁”APP功能，提供35项基础服务、16项增值服务，实现“证照共享”、“刷脸办电”，远程办电业务比例超99%。

 

　　南宁持续优化市场环境，开放程度越来越高。南宁市全面落实市场准入负面清单，加强规范管理和监督检查，截至目前，南宁市未发现违背市场准入负面清单的案例。全国首推“纳税健康码”，纳税次数压缩至3次/年，主要涉税事项100%实现“网上办”，非申报业务“非接触式”办理率全区第一，打造“线-网-厅”办问协同的纳税服务新模式，推出“最多问一次”服务。全国首创“信用+区块链电子存证+电子签章”事前信用承诺监管平台，全市累计签署信用承诺书295.17万份，社会信用体系加速构建。探索出台《南宁市市场主体歇业备案实施办法》，切实服务市场主体平稳度过经营发展困难期。

　　南宁优化进出口货物通关模式，今年1-8月，南宁机场口岸进出口货物整体通关时间为12.44小时，出口货物整体通关时间为0.41小时，较2021年全年压缩47.8%和43%；今年新增国际货运航线6条，目前在飞航线达13条，进一步提高了国际货邮运输通达性。

　　南宁持续优化创新环境，企业活力越来越强。据黄定介绍，南宁市支持龙头企业创新平台，新增国家级创新平台4家、自治区工程研究中心23家，累计建成自治区级创新平台367家，占全区总数36.85%。2021年来，新建广西智能驾驶研究院等5家，累计引进新型产业技术研究机构17家，带动24项前瞻性技术成果在南宁转化，实现营收超1.8亿元。南宁加强“科创贷”等融资服务，2021年以来，引导金融机构为科技企业发放贷款67.18亿元，降低企业融资成本1.9亿元。南宁引导建设专业化、市场化科技企业孵化器，发展众创空间等创新创业孵化载体，全市累计拥有科技企业孵化器31家（国家级8家），拥有众创空间34家（国家级5家）；全市在孵企业1685家，创新创业孵化载体逐步成为培植科技型小微企业的沃土。

　　南宁持续优化法治环境，权益保护越来越足。南宁持续推进“双随机、一公开”监管常态化，实施包容审慎涉企监管，对219项轻微违法行为实行免罚、13项轻微违法行为可以不采取强制措施。南宁全面开展政府采购意向公开，保障市场主体平等参加政府采购活动；设立公共资源交易服务“直通车”投诉平台，2021-2022年8月共在线接收办理投诉质疑事项18件，进一步畅通公共资源交易监督、投诉、咨询渠道；成立全国首个灵活就业人员合法权益保障联动化解中心，建立了灵活就业人员劳务报酬纠纷“劳动监察+司法确认”快速调处机制；构建知识产权大保护格局，在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设中国（南宁）知识产权保护中心，入选国家知识产权强市建设示范城市；全市两级法院贯彻落实最高人民法院服务中小微企业二十条措施，依法平等保护各类市场主体，严格区分经济纠纷与经济犯罪，为市场主体提供公平公正的法治保障。

　　此外，南宁持续优化宜居环境，城市品质越来越好。2021年以来，全市建成投入使用公办中小学校40所，新增学位约7.17万个；建成投入使用公办幼儿园53所，新增学位约1.75万个；接收进城务工人员随迁子女就读义务教育阶段学校人数超过17万人。全市所有公共图书馆、文化馆、国有博物馆（纪念馆）、公园等公共基础设施全部实行免费开放，线上线下组织开展系列群众文化活动，丰富市民精神文化生活。

　　2021年，南宁市新增高速公路通车里程143公里，高速公路通车总里程达1085公里，形成“一环七射”高速公路网格局；开通地铁5号线，地铁总里程达到128.2公里，总车站数达到104个，公共交通运营及服务水平大幅提升。南宁开展“帮企减污”系列活动，创新建立重点企业环保挂牌服务机制，2022年1-8月，南宁市区空气质量优良天数比率达97.5%，同比上升2.0个百分点，南宁蓝天白云成为常态。（完）