广西象州锚定“夯实基层”主线 以精准监督赋能乡村振兴

　　中新网广西新闻8月11日电（吕钰）“以前近百亩岭地常年荒芜。如今流转发展油茶、中草药产业，我们既能拿土地租金，又能就近务工增收，日子越过越红火。”在广西来宾市象州县大乐镇脉村、岭南村委油茶套种岗梅基地，村民的真切话语，生动道出闲置荒坡蜕变为富民产业的喜人成效。

　　今年以来，象州县紧扣“基层基础夯实年”专项部署，立足纪检监察监督职能，聚焦乡村振兴重点领域和基层权力运行风险点，严查群众身边“蝇贪蚁腐”、整治基层作风顽疾，通过盘活闲置土地资源、规范用活集体资金、激活基层治理效能的闭环监督模式，破解土地盘活、产业发展堵点，让撂荒闲地成为群众增收致富的“聚宝盆”，以清廉清风护航乡村高质量发展。

　　精准监督“盘活”闲置资源，撂荒土地变身产业沃土

　　象州县山地丘陵广布，多数坡岭地块耕作条件有限，不适宜规模化粮食种植，叠加农村劳动力外流，大量坡地长期撂荒，土地资源价值难以释放。

　　象州县纪委监委紧扣“基层基础夯实年”工作要求，将闲置土地盘活、特色产业发展纳入重点监督清单，开展全过程嵌入式监督。依托“室组地”联动监督机制，聚焦马坪、大乐、水晶、中平等闲置土地集中乡镇，常态化下沉田间地头、产业基地一线督查，重点排查土地流转流程不规范、资产底数不清、政策落实打折扣等问题，以精准监督倒逼闲置土地高效盘活，重点发展油茶、中草药特色产业，推动荒坡闲地资源化、产业化利用。

　　目前，全县油茶种植规模达2.5万亩，大乐镇中草药种植面积超4024亩，年产值3000余万元，有效带动群众稳定增收，实现土地提质、产业增效、群众增收同频共振。

　　从严执纪“用活”集体资金，集体收益惠及民生福祉

　　针对基层“小微权力”监管薄弱、制度执行虚化等问题，象州县纪委监委坚持源头治理，精准靶向执纪，严厉整治租金截留、集体资产侵占、优亲厚友等群众身边“微腐败”，督促各村严格落实“四议两公开”制度，集体土地流转全部纳入农村产权交易平台规范交易，流转细则、租赁价格、收益收支、岗位招录等关键信息全面公开公示，有效防止暗箱操作。同步健全村级“三资”监管体系，实现村民小组财务委托代理全覆盖，将土地盘活收益精准用于道路修缮、水利管护、村庄亮化、人居环境提升等民生实事。

　　今年以来，各村务监督委员会累计开展监督事项5502项，整改基层治理、资源管护领域问题556个，持续扎紧基层制度监管篱笆，规范集体资金使用全过程。马坪镇盘活660亩闲置荒坡建设油茶示范基地，设置就业岗位26个，优先吸纳脱贫户、监测户就地就业，带动7户脱贫户稳定就业，构建“土地租金+务工薪金+集体分红”三重增收体系，预计每年为村集体增收40余万元。

　　固本强基“激活”治理效能，清风正气护航乡村振兴

　　为纵深推进“基层基础夯实年”专项行动，象州县从队伍建设、制度约束、一线监督多维度发力，健全基层监督体系、激活治理效能。聚焦基层“头雁”队伍培育，组织召开新一届村（社区）干部任职培训、集体廉政谈话及离任干部座谈会，覆盖308人次，通过任职赋能、廉政教育，筑牢基层干部履职廉洁防线。严格规范基层权力运行，全面推行乡镇、村（社区）重大事项决策权可追溯制度，对项目工程、物资采购、人事任免等事项实行会前报备、全程留痕，有效防范基层廉政风险，今年以来各乡镇已规范登记重大事项初始提名议题80余项。同时，整合驻村工作队、村务监督委员会力量，在重点产业村设立监督联络点，畅通群众诉求渠道，紧盯土地盘活、产业发展关键环节精准监督。依托项目服务联络员机制，破解用地报批、手续办理等发展堵点，倒逼职能部门优化服务、精简流程。全力保障富民产业落地见效、惠及群众。（完）