广西巴马以法治警务力量统筹生态保护与基层治理

　　中新网广西新闻10月30日电　（罗盛华）近年来，广西河池市巴马瑶族自治县探索“1+4+9+N”全域联勤生态警务治理体系，以法治警务力量统筹生态保护、康养发展与基层治理。

　　巴马地处桂西北，是世界长寿之乡、“两山”实践创新基地、全国文明城市，森林覆盖率达78.56%，喀斯特地貌、盘阳河、赐福湖共同构筑起得天独厚的生态本底。依托优良生态资源，当地锚定国际长寿养生旅游胜地、广西大健康产业龙头基地、深巴大健康合作试验区三大定位，康养旅居产业持续升温，年接待游客突破千万人次，四万余名“候鸟人”在此旅居休养。产业蓬勃发展的同时，景区点位分散、管护链条绵长、跨部门协同不畅等治理短板逐步显现，传统分领域、碎片化治理模式，难以适配生态保护、旅游服务、风险防控叠加的治理需求。

图为巴马公安局民警联合林业部门放生保护动物画眉鸟。罗盛华 摄

　　巴马瑶族自治县副县长、县公安局党委书记、局长韦家智介绍，生态警务，就是要把公安职能嵌入生态保护全链条，打破部门壁垒，变事后打击为前端治理，在守护绿水青山的同时，护航康养产业行稳致远，走好生态惠民、绿色发展之路。

　　为破解治理瓶颈，巴马警方坚持党政主导、公安牵头，联动生态环境、林业、水利、文旅、自然资源等部门，创新搭建“1+4+9+N”全域联勤生态警务治理架构，健全会商研判、线索移送、联合巡查、督办销号机制，完善行刑衔接、行民衔接制度，落实公检法联合督办，实现生态问题一站式研判、全链条处置。

　　同时，当地按照资源禀赋、产业布局、人流分布精准施策，分区管控康养旅居秩序、水源生态、野生动植物资源、矿山山体；依托全县9个乡镇派出所布设生态警务联勤工作站，以坡月生态警务联勤工作站为标杆下沉警力，就地排查隐患、调处纠纷、开展普法；在水源保护区、核心林区、景区民宿集群等关键节点布设N个前沿值守点位，织密立体化网格。

图为巴马公安局与生态警务联勤中心成员单位开展联合执法。罗盛华 摄

　　空中无人机巡航、视频探头实时监测、地面巡护力量常态化踏查，巴马警方的三位一体巡防体系让生态风险早发现、早处置。如今，巴马集中式饮用水源地水质稳定保持100%达标，空气优良率稳定在97%以上，全域连续保持零森林火情。

        巴马公安紧盯营商环境痛点，严打侵害地理标志、破坏生产经营等违法行为，为文旅康养、油茶特色种养、林下中草药、天然饮用水、壮瑶医药、长寿食品加工六大绿色产业保驾护航。

　　康养人流集聚，矛盾风险随之增多。巴马依托“一庭一室两站”法治服务矩阵，联勤联动调处旅游消费、候鸟人与本地群众、山林权属等纠纷，旅游及生态类矛盾调解成功率稳定在95%以上，最大限度地把矛盾化解在基层、消解在萌芽。

　　针对坡月片区旅居人口集中、环境乱象突出问题，巴马警方联动各方力量开展人居环境百日攻坚，推动片区面貌由脏乱差向洁净美转变。同时，当地吸纳护林员、护河员、旅居群众组建生态义警队伍，用壮瑶山歌、以案释法等方式常态化开展生态法治宣传，生态保护从公安“单打独斗”转向全民共治共享，群众主动举报生态违法线索的积极性持续提升。

　　下一步，巴马警方将持续迭代完善全域联勤生态警务机制，深化数字赋能、群防赋能，持续打通绿水青山向金山银山的转化通道，以法治守护生态、以警务护航长寿康养产业，在寿乡大地持续书写山青、水净、人和、业兴的“两山”实践答卷。（完）