广西国控资本运营集团有限责任公司揭牌成立

　　聚资强国 创利惠民 奋力打造全国一流资本运营新标杆和一流食品产业集团

　　——写在广西国控资本运营集团有限责任公司揭牌成立之际

　　北部湾畔风潮涌，新征程上再扬帆。

　　在全区上下深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、奋力谱写中国式现代化广西篇章的关键时刻，自治区党委、政府全面落实党的二十大关于“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大”的战略部署，以破局之勇、谋篇之智，整合区内核心国企资源，正式组建广西国控资本运营集团有限责任公司（以下简称“广西国控集团”），并于7月23日揭牌启航。这一重大举措，既是广西深化国有企业改革、推动国有资本做强做优做大的关键落子，更是服务国家农业强国战略、赋能乡村振兴的广西实践，标志着广西国有资本运营事业迈入了“资本化、协同化、专业化、产业化”的新纪元。值此历史性时刻，集团上下深感使命光荣、责任重大，更对未来发展充满信心与期待。

　　高瞻远瞩：聚合国企优势，激活发展动能

　　广西国控集团的诞生，是自治区党委、政府审时度势、精准研判、科学决策的战略成果，蕴含着深刻的历史逻辑和战略考量。

　　落实国家战略部署的必然要求。党的二十届三中全会对深化国有资本投资、运营公司改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大作出了新部署、提出了新要求，核心在于提升国有资本运营效率、优化国有经济布局结构、增强国资国企服务国家战略的核心功能。组建广西国控集团，正是广西坚决贯彻落实党中央决策部署、深化国资国企改革的重大战略举措。其核心要义在于，通过整合资源、重塑机制，打造一个专业化、市场化、规模化的省级国有资本运营平台，全面提升国有资本投资运营效能。这不仅是落实“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中”要求的具体行动，更是强化我区国有资本运营主体服务保障国家和区域重大战略能力的关键支撑。唯有打造资本实力雄厚、运营能力卓越、功能定位清晰的“省级主力军”，才能更有效地发挥国有资本运营公司在优化布局、盘活资产、推动传统产业转型、培育战略性新兴产业、撬动社会投资方面的核心引擎作用，真正肩负起服务国家和自治区重大战略部署的时代使命。

　　做强做优做大国有资本和国有企业的广西实践。广西具有独特的区位优势、资源禀赋和产业基础优势，亟需释放国有资本聚合效能，驱动资源整合升级。在这样的背景下，自治区党委、政府提出，要充分发挥国有资本投资、运营公司在推进农业高质量发展、发展战略性新兴产业、优化国有资本布局以及盘活资产的重要作用，更好地服务保障国家和自治区重大战略部署；并创新性地以广西农垦集团、广西宏桂集团、广西国宏集团等企业组建广西国控集团这一省级国有资本运营集团。依托广西农垦集团在食品、糖业、畜牧等领域的领先地位、多年积累的产业优势、良好的信用评级，夯实发展根基；发挥广西宏桂集团管理超百亿元资本的专业运营能力、地方AMC牌照优势以及在全要素交易、资产盘活方面的丰富经验，激活资本势能；借助广西国宏集团在不良资产处置、水务环保方面的创新探索，精准嫁接资源与动能。通过战略性重组，充分释放三家企业资源禀赋的互补优势与战略协同效应，实现“1+1+1>3”的聚合裂变效应，为广西经济社会高质量发展注入强劲的国有资本新动能。

　　破解现实发展难题的关键一招。当前，广西高质量发展亟待破解四大关键课题：提升资产盘活效率、优化国有资本布局、筑牢粮食安全根基、构建现代化产业体系。广西国控集团的组建，正是自治区党委、政府精准破题的“广西方案”。通过整合资源、汇聚优势、创新机制，集团将拥有更强大的资本实力、更专业的运营团队、更丰富的应用场景，成为引领发展、破局攻坚的战略枢纽和关键力量。

　　精准定位：深植八桂优势，锻造核心功能

　　作为自治区直属的国有资本运营公司，广西国控集团从诞生之日起便被赋予清晰的战略定位——立足广西政策、区位优势和特色产业，秉承“战略保障、资本运作、产业引领”三大核心功能，打造以现代农业产业为根基、资本运营为重点、资产盘活为驱动的全国一流国有资本运营公司和一流食品产业集团。这一定位清晰勾勒出广西国控集团的使命所系、功能所依和发展所向。

　　战略保障：筑牢根基，守护粮仓菜篮。作为农业大省区，广西肩负着保障国家粮食安全和重要农产品供给的重任。战略保障是广西国控集团的根基所在和政治责任。集团将聚焦主责主业，特别是在保障粮食安全和重要农产品供给、服务乡村振兴等关键领域，强化国有资本的战略支撑和保障作用。大力发展现代特色农业和设施农业，推进智能农机装备应用，全面推进种养基地规模化、标准化、智慧化转型，持续巩固广西重要农产品保供主力军地位。聚焦农产品、肉制品、水产品等核心品类，布局高附加值精深加工项目，推进预制菜、功能性食品等新兴业态规模化发展，推动加工产能向垦区特色农产品主产区布局，打造具有广西标识度的农副产品加工示范园区和“链主”企业。在糖业、畜牧、剑麻、淀粉、化工及食品产业等领域形成关键技术优势，探索“人工智能+农业”大模型应用，打造智慧农业示范标杆。将“广西农垦”品牌体系打造成为具有全国影响力的现代农业品牌，牢牢守住“广西粮仓”“八桂菜篮”的底线。

　　资本运作：激活引擎，助力产业腾飞。资本运作是广西国控集团的核心引擎和价值创造的关键。集团将全力构建高效顺畅的“资源—资产—资本”转化平台，灵活运用股权投资、资产证券化、并购重组、市值管理、基金投资等多元化、市场化工具，打造价值发现、价值培育、价值实现的全链条资本赋能产业发展能力，优化国有资本布局结构，提升配置效率和运营效益。打造覆盖企业全生命周期的产业投资基金矩阵，发起设立创业投资基金，协同联动政府基金，“投早、投小、投长期、投硬科技”；组建产业升级基金推动智能装备、汽车新能源技术并购；设立东盟合作基金布局RCEP跨境产业链，孵化培育优质科技企业在多层次资本市场上市。打造立足广西、辐射东盟的农产品大宗交易市场和全国一流的农村产权要素市场化配置标杆。

　　产业引领：勇担使命，培育新质动能。产业引领是广西国控集团的时代使命和未来所系。集团将紧密围绕国家及区域重大战略部署，以资本为纽带，以基金投资为核心抓手，打造产业基金集群，践行“耐心资本、长期资本、战略资本”理念。大力推动人工智能、大数据等赋能现代农业、工程机械、汽车制造、金属冶炼等传统优势产业，实现“老树发新枝”；重点投入现代种业、数字农业、智能农机、生物农业、新能源、新材料等战略性新兴产业和未来产业；坚持“基金引导—技术攻关—产业落地”联动，建设区域科技创新策源地。通过前瞻布局和精准发力，着力打造新质生产力的重要增长极，为广西高质量发展注入强劲而持久的新动能。

　　战略进阶：锚定十年之期，跻身国内一流

　　蓝图已绘就，奋进正当时。广西国控集团将按照自治区党委、政府关于打造国资运营新标杆的要求，以揭牌成立为起点，锚定“全国一流国有资本运营公司”的战略目标，擘画清晰可行的十年进阶路线图，分阶段、有重点地扎实推进。

　　夯基垒台，聚焦三大核心任务。成立初期，将立足高起点稳健开局，核心任务是高效融合、筑牢根基、谋篇布局。完成内部初步融合协同，确保三家主体企业重组整合及其他资金资源划转平稳高效完成，实现管理制度、业务流程、组织架构“三统一”。建立跨板块协同机制，破除业务壁垒，推动资源要素内部高效流动。加速国控平台实质运作，建立健全法人治理结构，实现公司高起点、规范化运营。全面参与地方资产盘活。协同地方政府搭建区域性资产盘活平台，探索土地、股权、存量经营性资产等多类型资源价值转化模式，建立专业化资产盘活机制，探索形成可复制可推广的资产盘活新模式，不断提升国有资产运营效率。启动跨境资本枢纽建设。整合相关交易资源，启动大宗商品现货交易平台建设，探索“交易平台+供应链金融”模式，初步搭建辐射东盟的资本与要素流通桥梁。

　　重点突破，实现三重能力跃升。聚焦核心能力构建、规模效益提升、战略作用彰显，推动发展能级全面跃迁。实现科技创新突破，在智慧农业、生物技术、智能装备等领域取得关键技术攻关进展，承担国家和自治区重大专项，“人工智能+农业”应用示范成效显著，成为新质生产力培育的重要力量。锻造强大资本实力，打造产业基金集群，撬动社会资本服务产业升级能力大幅增强。深化产业协同效应，显著提升农业产业链供应链现代化水平；资本运营深度赋能传统产业升级和新兴产业孵化，“三资转化”平台高效运行，要素交易市场影响力扩大，成为自治区国资国企深化改革的核心平台。

　　全面跨越，成就三大区域影响。展望2035年，广西国控集团将实现全面跨越发展，核心竞争力达到国内领先水平，向世界一流加速迈进。构建千亿级资本版图，建成管理规模超千亿元的产业基金群，投资网络覆盖全球创新高地，成功培育或并购一批行业龙头企业和专精特新“小巨人”企业，在2—3个战略性新兴产业细分领域形成国内领先、具有国际竞争力的产业链。打造新兴产业创新高地。在人工智能赋能产业、生物农业、新能源新材料等领域形成显著优势，科技创新策源功能强大，成为全球相关产业技术发展和商业模式创新的重要参与者。建成中国—东盟资本核心枢纽，显著提升资本运营国际化水平，具备一流的跨境要素整合与配置能力，成为连接中国—东盟乃至全球市场的重要资本节点，打造成为治理高效、主业突出、机制灵活、效益卓越、引领发展的全国一流国有资本运营公司新标杆。

　　蓝图擘画：创新四维驱动，重塑国资生态

　　实现宏伟目标，关键在于路径创新。广西国控集团将围绕核心功能，实施“四维驱动”战略，构建充满活力的国有资本运营新生态。

　　全产业链价值重构。以数字化、智能化、绿色化赋能现代农业根基。打造智慧农业示范标杆，推广应用智能农机、农业物联网、精准种养技术。构建“数字农垦”系统，贯通种植、加工、物流、营销全链条数据。构建“数字孪生+智能决策”系统，结合先进的AI算法生成优化的种养模型。建立农业工业互联网平台，打造“数字大脑智能体”生产调度指挥中心。完善闭环循环技术体系，致力于打造“零废农业”品牌，推动农业的可持续发展，实现农业产业链价值的深度重构。

　　资本运营功能升级。构建层次清晰、功能互补的“四级基金塔”结构。实施“上市公司培育计划”，推动优质资产IPO，利用现有上市平台注入优质资产，孵化科创企业对接多层次资本市场。创新运用不动产投资信托基金（REITs）、资产支持票据（ABN）、资产支持证券（ABS）等金融工具，通过“资产证券化+”，将存量资产转化为优质资本，加大对存量资产进行功能置换与商业再造，实现“资源—资产—资本”的良性循环，让资本活水精准滴灌产业沃土。

　　资产盘活破题攻坚。持续做好做足“土地文章”，全面提高土地资源利用效率，发起设立国有企业土地资产盘活专项基金，推动土地资产化、资本化、证券化。构建数字化资产管理盘活平台，打破数据孤岛，提升资产管理盘活效率。深化产权制度改革与市场化配置机制，依托AMC牌照优势，运用市场化、法治化手段，高效处置我区各级国有“两非”“两资”及低效无效资产，提升国有资产整体效益。通过品牌、产业、资本、管理等多方位赋能，做强产业招商工作，联动央地合作及产业合作中心（深圳、上海、北京），聚焦人工智能、机器人、新能源汽车等战略性新兴产业，推动优质产业资源向存量资产资源集聚。

　　重组整合机制创新。强化党建引领，把党的领导融入公司治理各环节。系统谋划集团功能定位与主责主业，编制协同发展战略规划，优化资源配置，强化战略协同。优化治理管控模式，理顺内部体制机制与决策运行流程，完善“三重一大”经营决策和风控体系，建立“小总部、大产业”架构，明晰母子公司权责边界，实施分类授权、差异化考核。实施人才融合工程，建立市场化选人用人机制和具有竞争力的薪酬激励体系，汇聚一流资本运营和产业经营人才。

　　改革潮涌，奋楫者先。广西国控集团的组建，凝聚着自治区党委、政府的战略远见与改革决心，承载着全区人民的殷切期盼。站在新的历史起点上，广西国控集团将以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以服务全区高质量发展为己任，在保障国家粮食安全和重要农产品供给中扛起国控责任，在深化国资国企改革、优化国有资本布局中展现国控作为，在培育新质生产力、构建现代化产业体系中贡献国控智慧，在奋力谱写中国式现代化广西篇章的宏伟实践中彰显国控担当，加快建设成为全国一流国有资本运营公司新标杆和一流食品产业集团！

　　广西国控集团党委书记、董事长刘鑫

　　广西国控集团党委副书记、副董事长、总经理何春梅