广西桂林“1+1+N”模式构筑乡村便民服务新生态

　　近年来，广西桂林市烟草专卖局（公司）（以下简称桂林烟草）围绕乡村振兴战略实施，积极探索农网终端转型升级新路径，构建“1+1+N”农网便民综合服务体系。通过实践“政府搭台、烟草牵头、多方助力”的共建机制，有效整合邮政、金融、通信、电商等多领域资源，将传统零售终端改造升级为集卷烟经营、民生服务、村级治理融合于一体的乡村综合服务体，着力打造服务农村市场、助力乡村振兴的前沿阵地，为促进城乡融合发展提供了有益探索。

图为桂林烟草与有关部门协商共建农网便民综合服务体。王舒颖 摄

　　桂林烟草聚焦破解农村公共服务供给不平衡不充分的问题，充分发挥农网终端覆盖广、触角深的优势，主动对接地方公共服务体系。通过建立常态化协作机制，将高频民生服务项目植入符合条件的零售终端。目前，经过标准化改造的农网便民综合服务站已具备代收代缴电费、话费、社保缴费等公共事业费用，办理小额助农金融业务以及提供快递收投服务等多样化功能，有效缓解了农村群众特别是留守老人在日常办事中面临的实际困难。这些务实举措切实提升了乡村居民生活便利度，让零售终端成为乡亲们身边值得信赖的“便民服务驿站”。

　　在推进便民服务的同时，桂林烟草始终将增强零售客户发展能力作为重要着力点，积极拓展“主业+”服务模式。通过规范引入福利彩票代销、特色农产品展销、涉农保险咨询、社区电商服务等便民服务内容，有效帮助农村零售客户丰富经营内涵、拓宽收入渠道。随着服务功能的持续完善，功能复合的服务站在更好地满足群众需求的同时，也带动了零售客户经营状况的整体改善，形成了“服务促发展、发展优服务”的良性互动，为便民服务体系的可持续运行提供了有力支撑。

　　桂林烟草着力将农网终端打造为乡村信息、服务和资源的基层枢纽，推动终端服务与乡村治理深度融合。通过设立多功能宣传栏与信息板，将反诈防骗、农耕技术推广、惠农政策解读、消费者权益保障等宣传内容融为一体，使之成为民生政策与实用信息集散分发的重要窗口。经过培训的零售客户，既是政策“宣传员”、民情“联络员”，也担当起惠农信息“传递员”的角色，在日常经营中助力政策落地、回应农户需求。同时，服务站持续运营“爱心驿站”，提供便民服务并组织公益互助活动，营造邻里相扶、村级共融的温暖氛围，切实成为凝聚社群、促进和谐、服务乡村振兴的基层活力平台。

　　未来，桂林烟草将继续深化“1+1+N”农网便民综合服务体建设，不断优化服务内容，提升服务效能，为全面推进乡村振兴贡献更多力量。（韦丹）