广西宁明擎法治之笔 绘就边陲治理新画卷

　　“十四五”时期，广西宁明县司法局锚定全县经济社会发展大局，忠诚履职、勇毅担当，以智慧破解治理难题，以真情守护万家安宁，推动全面依法治县与司法行政工作实现历史性跨越，用实干实绩书写了一份边疆法治建设的优异答卷。

　　擎旗奋进：擘画法治宁明新蓝图

　　“十四五”期间，宁明县司法局切实扛起县委全面依法治县委员会办公室统筹协调重任，将宏观法治蓝图细化为具体施工图、任务清单，推动法治建设实现系统性谋划、整体性推进、协同性发力。

　　顶层设计立柱架梁。该局牵头推动法治建设纳入全县发展总体规划与年度工作重点，健全完善党领导法治建设的制度体系和运行机制，牵头起草并落地实施系列法治建设重磅文件，确保全面依法治县始终沿着正确政治方向笃定前行。五年来，累计审查县本级重大行政决策、政府合同等各类事项210件，出具专业审查意见1032条，完成7件行政规范性文件备案审查，从源头织密决策风险防控网，让政府行政行为于法有据、规范有序，法治政府建设愈发坚实稳固。

　　依法行政提质增效。该局聚焦行政执法规范化建设，开展全县性行政执法人员专题培训11场，参训超过5000人次，1193人顺利通过执法资格考试，较“十三五”新增429人，执法队伍专业素养实现质的跃升。同时，该局全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，搭建统一行政执法信息公示平台，让权力在阳光下规范运行，全县行政执法透明度、公信力实现跨越式提升。

　　示范创建引领带动。该局以创建促提升、以示范带全局，全县13个基层司法所全部创成新时代“五好”司法所，基层法治服务阵地全面提档升级。该局还深耕民主法治示范村（社区）创建工作，爱店镇堪爱村荣获“2022年全国民主法治示范村”国家级荣誉，另有3个村（社区）稳步推进自治区级示范点创建，法治根基在基层沃土中深深扎根。

　　司法为民：书写法治惠民新答卷

　　法律的生命力在于实施，法治的温度在于为民。宁明县司法局始终坚守以人民为中心，构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，让法治红利精准滴灌千家万户。

　　服务体系实现全域覆盖。“十四五”期间，该局累计投入350万元，高标准建成1个县级公共法律服务中心、13个乡镇公共法律服务工作站、164个村（社区）公共法律服务工作室，实现县、乡、村三级实体服务平台全域贯通，无缝衔接。

　　该局通过整合律师、公证、法律援助、人民调解、法律咨询等全业务资源，打造“窗口化受理、一站式办结”综合服务模式；同步深耕“互联网+公共法律服务”，开通法律服务热线与线上服务平台，让群众足不出户就能享受“指尖上的便捷法律服务”。

　　法律服务做到精准暖心。该局全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，全县党政机关法律顾问覆盖率达100%。

　　五年来，全县律师团队办结各类案件965件，为当事人挽回经济损失超过2000万元，主动投身重大矛盾纠纷调处、信访积案化解，成为党委、政府倚重的“法治参谋”；公证服务持续优化，办结经济、民事、涉外等各类公证事项2424件，以专业服务赢得社会各界的广泛认可；筑牢法律援助民生底线，持续扩大援助范围、降低申请门槛，办结法律援助案件1390件，惠及受援群众1401人次，为农民工、残疾人等群体挽回经济损失471万元，以严密质量监管体系确保每一份援助都传递法治温情。

　　矛盾化解力争最优解纷。该局坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建以人民调解为基础、行业调解为补充、行政复议为支撑的大调解格局。全县设立人民调解委员会185个，配齐专（兼）职人民调解员190名，五年来成功调解矛盾纠纷3051件，调解成功率稳定在98%高位。针对医疗、交通、劳动等纠纷领域，组建6个专业性行业性调解组织，专业化解纠纷能力显著增强。行政复议主渠道作用充分彰显，五年受理复议案件323件，结案308件，其中通过调解方式实质性化解争议89件。

　　夯基固本：构筑平安宁明新防线

　　安全是发展的前提，稳定是边疆的根基。宁明县司法局立足职能定位，抓实特殊人群服务管理，深耕边境法治治理，为社会大局和谐稳定筑牢安全屏障。

　　社区矫正规范提质。“十四五”期间，该局坚持“监督管理与教育帮扶相结合”，五年来累计接收社区矫正对象1015人、解除矫正890人，在册对象再犯罪率持续保持“零”记录。既做到“管得住”，更实现“矫正好”，五年来累计开展集中教育、心理疏导、技能培训等帮扶活动3068场次。

　　安置帮教彰显温度。该局健全监狱、看守所与地方无缝衔接机制，五年妥善接收刑满释放人员1548人，安置率、帮教率均达100%。联动多部门为刑释人员提供就业指导、技能培训、临时救助等精准帮扶，切实解决生活难题，有效预防重新违法犯罪，让特殊群体感受到社会接纳与关怀，重拾生活信心。

　　边境治理凸显特色。该局立足边境县情，将法治思维深度融入边疆治理，在4个边境乡镇设立47个涉外人民调解委员会，选聘229名懂政策、通民情、晓双语的调解员。在爱店镇创新设立“涉外纠纷人民调解委员会”和“中越法律服务（爱店）工作站”，为跨境商贸往来、边民日常交流提供便捷法律咨询与纠纷调解服务，筑牢边疆和谐稳定“第一道法治防线”。

　　法润人心：绘就法治社会新图景

　　法治社会是法治国家的坚实基础。宁明县司法局深耕法治文化培育，推动全民守法成为社会共识，让法治信仰在边陲大地落地生根。

　　普法宣传接地气有生机。该局严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，常态化开展“法律七进”活动，五年举办各类法治宣传活动180余场，覆盖群众超过4万人次。结合边境、民族地区特色，创新开展“双语普法”“行政复议边疆行”“民族法治大篷车边疆行”“边关法治文艺汇演”等特色活动40余场，发放宣传资料万余份，用乡音传法理、用文艺载法治，让普法宣传既接边民地气，又富民族风情。

　　法治创建树标杆强根基。该局以民主法治示范村（社区）创建为抓手，推动法治元素深度融入基层治理各环节，堪爱村以“法治+民族团结”创建模式，成为全国边寨法治建设的标杆样板。通过创建示范引领，基层干部群众法治意识显著提升，自治、法治、德治融合水平持续提高，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围愈发浓厚。

　　队伍建设铸忠诚提素能。该局坚持政治建警首位责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，筑牢队伍绝对忠诚的政治品格。创新“每月一讲”学习机制，推动全员上台交流、教学相长；开展业务培训12期，鼓励干部备战法律职业资格考试，持证人数从“十三五”2人增至12人，队伍专业能力大幅提升。

　　新征程号角已吹响，法治路奋进正当时。宁明县司法行政部门将接续奋斗、勇毅前行，聚焦统筹推进全面依法治县、深化法治政府建设、夯实法治社会根基、优化公共法律服务等重点任务精准发力，奋力书写更高水平法治宁明建设新篇章，为宁明经济社会高质量发展提供更坚实的法治保障、更优质的法律服务，在南疆边陲续写法治护航发展的崭新篇章。（李金 张榕容）