广西宜州查获百万支涉烟制品

　　中新网广西新闻6月17日电（覃业军 黄毅）为严厉打击各类涉烟违法犯罪，筑牢卷烟市场监管防线，今年以来，广西河池市宜州区烟草专卖局（以下简称“宜州烟草”）深化与河池市公安局宜州分局协作配合，建立烟警常态化联勤打假打私工作机制，抓实专项攻坚、规范案件移送，破除行政执法与刑事司法衔接壁垒，推行全链条综合治理，辖区卷烟市场净化水平持续提升。

　　健全联勤协作机制，双向联动凝聚共治合力

　　针对当前涉烟违法呈现网络化、跨区域、团伙化、隐蔽化的新特征，宜州烟草主动对接公安部门，整合执法资源、破除行政壁垒，搭建起线索互通、会商研判、快速响应、联合处置的一体化监管体系。

　　双方完善常态化沟通制度，按月梳理案件线索，每季度开展专题研判，重大违法线索即时互通，总结涉烟违法案件作案规律，精准锁定违法窝点与运输路径，补齐监管短板、堵塞监管漏洞，制定阶段性打击方案。同步组织联合执法业务培训，统一取证标准、执法尺度，化解单独办案线索有限、侦查力量不足、震慑力度偏弱等难题。 

图为宜州烟警联合行动查获的涉案物品。覃业军 摄

　　河池市公安局宜州分局分管领导林川表示：“公安机关充分发挥刑侦溯源、链条深挖优势，统筹多警种与烟草部门密切配合、同向发力，落实线索联判、案件联查、团伙联打，深挖上下游犯罪网络，坚持端窝点、打团伙、断渠道，以高压管控稳住烟草市场秩序。”

　　依托协作机制，今年以来，双方共享涉烟线索6条，开展案情研讨14次，精准定位3起重大涉烟案件源头，为精准打击打下扎实基础。

　　聚焦突出违法乱象，靶向攻坚斩获丰硕战果

　　依托烟警联动平台，双方紧盯市场突出顽疾，高频次组织联合整治行动，重点严查线上网络售烟、跨区域无证运输、异地真烟套购回流、假私烟批量分销等违法行为。执法队伍聚焦偏远乡镇、闲置仓库、物流干线、夜间交通要道等重点区域，落实全天候巡查、卡点拦截、窝点清查等举措，做到精准布控、露头就打，接连侦破多起社会影响较大的重大涉烟案件。 　　

　　今年1月、5月先后破获两起特大涉烟售假网络案件。1月，双方协同实施联合收网行动，成功打掉一处跨区域制售伪劣卷烟团伙，现场查获自外地流入本地的假冒伪劣卷烟、走私烟共52个规格20.8万支，涉案货值27万余元，查扣涉案车辆2台、作案手机4部，抓获嫌疑人2名。5月深夜，执法队伍多点同步开展清查行动，端掉本地一处假烟分销网络，查获假冒伪劣卷烟20.6万支，涉案金额50.7万余元，抓获嫌疑人5名，扣押涉案车辆2台、各类电子作案设备10部，有效阻断了外部假私烟流入辖区的流通链条。 

图为宜州烟警联合行动查获的涉案物品。莫忠海 摄

　　聚焦无证运输专项整治，依托烟警联合模式，在辖区主干交通要道、省际物流运输干线开展卡点稽查，接连查获3起非法运输的烟叶烟丝、散装烟支以及假冒伪劣卷烟案件，累计查获烟叶1.56吨、散装烟支60.48万支、烟丝100.9公斤及假烟19.38万支，涉案金额104万余元，通过不间断的路面布控与严厉打击，堵住了烟叶、烟丝、散装烟支流向制假窝点的通道。 　　

　　“涉烟违法模式持续更新，线上招揽客源、夜间配送、异地回流已是常态。我们协同烟草部门强化巡查频次，优化侦查手段，严格规范执法取证，坚持从严从重打击，坚决防止涉烟乱象反弹。”办案民警陆皓仪说道。 

图为宜州烟警联合行动查获的涉案物品。周宏华 摄

　　截至目前，烟警联合开展专项行动20余次，查处涉烟行政案件36起，破获2起刑事案件，多名涉案人员被采取刑事强制措施，部分人员移交检察院起诉；累计查获假私烟121.5万支、非渠道卷烟16万支、非法电子烟11个，烟叶烟丝合计1.66吨，有效遏制非法流通、网络售假、无证运输等突出问题。

　　规范案件衔接移交，构建全链条闭环治理体系

　　针对案件深挖不够、部门衔接不畅的短板，双方打造闭环式标准化办案流程，把线索核查、联合侦查、证据固定、案件甄别、移送交接、事后复盘纳入统一管理，清晰划分行政与刑事案件认定标准、移送时限、双方权责，保障办案程序合规、证据完备。　

　　日常排查、群众举报、线上监测得到的普通涉烟线索，由烟草部门依规行政处置；涉案金额大、团伙化明显的重大案件，第一时间固定证据，移交公安深挖犯罪链条，打通行政执法和刑事司法的衔接。同时落实案件“回头看”，复盘办结案件，深挖上下游产业链，杜绝降格处罚、以罚代管，实现长效治理。

　　标准化移送模式推行以来，网络售假、走私卷烟、长途无证运输等大案实现高效闭环办理，办案质量与打击成效大幅提升，实现查处一案、震慑一片、治理一方的治理目标。 　　

　　“涉烟犯罪链条长、地域跨度大、隐蔽性强，单凭单个部门无法根除乱象，烟草公安深度协作，是新形势下做好市场监管的关键。”宜州烟草主要负责人邹骐岳表示，“我们会持续压实协作责任，做到线索及时互通、行动快速响应、难题共同研判，筑牢联查共治格局，压缩涉烟违法生存空间，巩固市场治理成果。”

　　联合整治成效显著，市场秩序持续向好。接下来，宜州烟草将持续深化烟警协作，保持打假打私高压态势，完善长效联动机制，优化线索摸排、精准布控、全链条打击举措，细化行刑衔接流程。同步强化普法宣传，拓宽群众举报渠道，督促零售户依规经营，凝聚社会监督力量，构建多方共治的卷烟监管体系，服务地方高质量发展。（完）